Статистические показатели образования в рф. Международные статистические показатели уровня образования населения. Общие сведения о статистике образования населения

15.08.2020Рубрика: Беседки и навесы

Дисциплина «Статистика»

Тема: Статистическое изучение уровня образования населения РФ

Введение…………………………………………………………………….3

1 Теоретические аспекты статистики уровня образования населения…5

1.1 Источники информации……………………………………………5

1.2 Понятие и система показателей статистики уровня образования.6

2 Характеристика российской системы образования…………………...12

3 Статистический анализ показателей уровня образования

населения РФ………………………………………………………………14

3.1 Анализ динамики и структуры уровня образования населения..14

3.2 Анализ грамотности населения…………………………………..18

3.3 Анализ динамики и структуры количества

учащихся и студентов………………………………………………... 21

Заключение………………………………………………………………...26

Список использованной литературы…………………………………… 28

Приложение ………………………………………... …………………….29

Введение

Социальная статистика представляет собой одно из важнейших составляющих статистического метода. Она дает количественную характеристику структуры общества, жизни и деятельности людей, их взаимоотношений с государством и правом, позволяет выявить и измерить основные закономерности в поведении людей, в распределении благ между ними. Данные социальной статистики нужны ученым для анализа развития общества, своего рода социальной диагностики, выявления тех тенденций, усиление которых может угрожать жизнедеятельности людей.

Уровень образования населения является одним из показателей уровня жизни населения. Этим и определяется актуальность темы курсовой работы.

Уровень образования одновременно выступает и как социальный и как экономический показатель, характеризующий уровень развития общества и общественных отношений.

В качестве экономического показателя уровень образования населения является базой для развития науки и высокотехнологичных отраслей экономики. Уровень образования характеризует потенциал экономически активное населения как фактора производства.

Выступая в качестве социального показателя, уровень образования способствует повышению культурного уровня населения, развитию таких направлений как кинематография, литература, музыка, изобразительной искусство.

Цель данной курсовой работы заключается в статистическом исследовании уровня образования населения. В рамках поставленных задач в работе должны быть выполнены виды работ:

Собрать и изучить материалы о методах статистического изучения показателей уровня жизни;

Изучить систему образования и образовательный потенциал России;

Объектом изучения в данной курсовой работе является уровень жизни населения.

Предмет изучения – уровень образования населения РФ.

В работе применяются различные аналитические методы статистического изучения базы данных.

Методология представляет собой учебники по дисциплинам «Общая теория статистики», «Социальная статистика», «Социально-экономическая статистика», а также методические материалы сайта Росстат, которые отражают основные понятия и методы изучения статистических данных показателей образования и данные «Российского статистического ежегодника 2009».

1 Теоретические аспекты статистики уровня образования населения

1.1 Источники информации

Основным источником информации об уровне образования населения является перепись. Программа переписи предусматривает получение сведений об уровне образования каждого человека, а также о типах учебных заведений, в которых он учится или закончил.

Значительное внимание уделяется изучению подготовки и повышению квалификации занятого населения. Такое изучение осуществлялось по данным единовременных учетов как рабочих, так и специалистов со средним специальным и высшим образованием. Сведения об уровне, профиле обучения и профессиональной подготовке включены в программы периодических выборочных опросов незанятого населения, проводимых службами государственной статистики с 1992 г.

Главным источником информации о государственных учреждениях образования остается государственная статистическая отчетность, представляемая раз в год. Программа отчетности содержит: сведения о численности, составе и движении обучающихся, профессиональной подготовке педагогов и продолжительности педагогической работы; данные о материальной обеспеченности и финансовые показатели деятельности учебных заведений. Разнообразные данные собираются в выборочных обследованиях обучающихся, проводимых не только статистическими службами, но и педагогами, медиками, социологами и другими специалистами. Менее распространены исследования уровня жизни учителей школ, мастеров и педагогов профессионально-технических.средних специальных и высших учебных заведений.

С переходом к рынку платных услуг, в том числе в области образования, интенсивно формируется сеть частных учебных заведений, развивается обучение по программам зарубежных университетов, создается система дистанционного обучения. Сбор статистических данных о деятельности частных учебных заведений в форме регулярной отчетности затруднен, Для изучения их деятельности целесообразно проведение специальных обследований. При подготовке такой работы должен быть учтен опыт организации переписи учебных заведений в России в 1889,1911 и 1927 гг. («школьных переписей»).

1.2 Понятие и система показателей статистики уровня образования

В понятие «образованная личность» каждая эпоха вкладывала свое содержание, Однако всегда оно основывалось на способности человека не только к активному усвоению накопленных знаний и опыта, но и самостоятельной выработке нового мышления.

Одна из ведущих задач статистики заключается в измерении образовательного потенциала общества; в изучении процессов его формирования, дифференциации и использования. Образовательный потенциал общества - накопленный поколениями объем и качество знаний и профессионального опыта, которые усвоены населением и воспроизводятся через систему образования.

Как уже отмечалось, измерение уровня образования населения осуществляется при проведении переписей населения, в ходе выборочных опросов. В процессе разработки программы переписи определяются критерии образованности (грамотности). Исходя из программы переписи создается методика построения обобщающих показателей образования населения в целом и отдельных социально-демографических групп, изучения их дифференциации и динамики.

В современных условиях стали актуальными проблемы:

Доступности образования для населения с разным уровнем платежеспособности;

Выявления приоритетов в развитии системы обучения;

Выработки понятия и методики измерения качества образования.

Совершенствуется и методика международных сопоставлений в этой области, проводимых ЮНЕСКО и ПРООН.

Из истории статистики известно, с какой детальностью обсуждалось понятие «границы неграмотности». Считать ли грамотным человека, который может лишь читать, либо того, кто умеет писать и считать. В результате были выработаны критерии грамотности (неграмотности), которые использовались при проведении переписи населения России в 1926 г. В ней умеющими читать считались лица, разбирающие печатные слова хотя бы по слогам; умеющими писать - те, кто мог подписываться. «Неграмотный» - так фиксировался лишь не умеющий ни читать, ни писать.

Согласованное на международном уровне определение грамотности (неграмотности) взрослого населения было предложено экспертами ЮНЕСКО: грамотными считаются лица, которые могут с пониманием как прочитать, так и написать короткий простой текст, касающийся их повседневной жизни.

Для стран, достигших всеобщей грамотности, актуальным становится изучение функциональной неграмотности среди взрослого населения. В развитых странах с середины 90-х гг. ОЭСР проводится международный обзор функциональной грамотности взрослого населения. В ходе исследования оценка грамотности как определенного навыка, умения понимать и использовать печатную информацию в повседневной жизни проводилась по трем направлениям: литературная, документальная и счетная грамотность.

В России до сих пор не определено содержание таких понятий, как компьютерная грамотность, основное (базовое) и среднее образование. Последние понятия отождествляются формально с числом законченных классов, а не с освоением знаний и развитием интеллекта личности.

При проведении переписи населения фиксируется уровень образования каждого респондента, учитывается тип учебного заведения, в котором обучается опрашиваемый. Уровень образования в российских переписях отождествляется с окончанием определенных типов учебных заведений: общеобразовательных школ (по числу законченных классов), начальных профессиональных, средних профессиональных и высших учебных заведений (классифицируется по ступеням обучения). Основными чертами этой сети учебных заведений служат обучение по совместным программам, последовательная преемственность в образовании, выдача выпускникам документа государственного образца об окончании образовательного учреждения.

В программе предстоящей в России в 2002 г. переписи уровень образования фиксируется для лиц в возрасте 6 лет и старше и выделяется образование: начальное общее (3 - 4 класса школы); основное общее (5 - 9 классов); среднее (полное) общее (11 классов); начальное профессиональное; среднее профессиональное; незаконченное высшее (3 курса); неполное высшее (4 курса) и высшее профессиональное. Для детей, не имеющих начального общего образования, указывается: умеют ли они читать и писать, а для респондентов старше 15 лет - наличие или отсутствие начального профессионального образования. При затруднении в определении изучаемой характеристики выясняется название учебного заведения и количество курсов (классов), которые закончил опрашиваемый, с указанием года окончания обучения.

При такой программе обследования недоучтенным оказывается уровень образования, который классифицируется (окончание аспирантуры, докторантуры) и не классифицируется (курсы, факультеты повышения квалификации и др.) по ступеням обучения. Практически не фиксируется в переписи профиль (направление) обучения: последовательность повышения однопрофильного образования и наличие разнопрофильных уровней подготовки.

Для лиц, находящихся в процессе обучения, в программе переписи фиксируется тип учебного заведения, для дошкольников указывается посещение (непосещение) дошкольных учреждений.

На основе материалов переписи формируются два вида обобщающих показателей.

К первому виду относятся показатели состояния, которые характеризуют удельный вес населения, имеющего определенный уровень образования, и продолжительность обучения.

Наиболее распространенными показателями здесь являются:

Процент грамотных среди населения в возрасте 15 лет и старше ;

В настоящем сборнике, подготовленном Институтом статистических исследований и экономики знаний Государственного университета – Высшей школы экономики в рамках Инновационной образовательной программы НИУ ВШЭ «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном управлении», представлены данные, приведенные в соответствие с требованиями международных статистических стандартов и отражающие уровень и динамику основных индикаторов образования в Российской Федерации в сопоставлении со странами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Сборник содержит показатели деятельности образовательных учреждений по ступеням образования с использованием Международной стандартной классификации образования (МСКО-97). Отдельные разделы посвящены характеристике кадров и финансирования образования, оценке уровня образования населения, участия взрослого населения России в непрерывном образовании в сравнении со странами Европейского Союза, итогам международных исследований образовательных достижений учащихся (PISA).

В публикации использованы материалы Федеральной службы государственной статистики, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, Министерства финансов Российской Федерации, Организации экономического сотрудничества и развития, статистической службы Европейского Союза, а также собственные методологические и аналитические разработки Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.

1. Образовательный потенциал населения

1.1. Уровень образования населения в возрасте 15 лет и старше
1.2. Население в возрасте 15 лет и старше с низшим и высшим уровнем образования по возрастным группам и полу
1.3. Уровень образования населения в возрасте 15 лет и старше по возрастным группам: 2010
1.4. Уровень образования городского и сельского населения в возрасте 15 лет и старше: 2010
1.5. Уровень образования населения в возрасте 15 - 72 лет, занятого в экономике, по возрастным группам: 2010
1.6. Средняя ожидаемая продолжительность обучения в течение предстоящей жизни для детей в возрасте 6 лет
1.7. Коэффициенты выпуска специалистов (квалифицированных рабочих и служащих) с профессиональным образованием
1.8. Участие населения в возрасте 15 - 24 лет в образовательном процессе по полу: 2011
1.9. Намерения населения в возрасте 15 - 24 лет продолжить обучение: 2011
1.10. Намерения обучающихся общеобразовательных учреждений продолжить обучение: 2011
1.11. Намерения обучающихся по программам профессионального образования продолжить обучение: 2011
1.12. Стратегии населения относительно дальнейшего образования: 2011
1.13. Участие населения в возрасте 15 лет и старше в дополнительном образовании/обучении по возрастным группам: 2011
1.14. Участие населения в возрасте 15 лет и старше в дополнительном образовании/обучении по положению на рынке труда: 2011
1.15. Участие населения в возрасте 15 лет и старше в дополнительном образовании/обучении по видам дополнительного образования/обучения: 2011
1.16. Участие населения в непрерывном образовании
1.17. Участие населения России и европейских стран в непрерывном образовании по видам

2. Образование и рынок труда
2.1. Экономическая активность населения по уровню образования: 2011
2.2. Структура занятых в экономике, безработных и экономически неактивного населения по уровню образования
2.3. Уровень занятости населения по образованию
2.4. Уровень занятости населения по образованию и возрастным группам: 2011
2.5. Уровень безработицы по образованию
2.6. Уровень безработицы по образованию и возрастным группам: 2011
2.7. Уровень безработицы по образованию: гендерные различия, 2011
2.8. Средняя продолжительность безработицы по уровню образования
2.9. Застойная безработица по уровню образования и полу
2.10. Средняя заработная плата работников по уровню образования и полу
2.11. Соотношение средней заработной платы работников по уровню образования
2.12. Средняя заработная плата работников по группам занятий и уровню образования: 2011
2.13. Средняя заработная плата работников по уровню образования и возрастным группам: 2011
2.14. Соотношение средней заработной платы работников по уровню образования и возрастным группам: 2011
2.15. Заработная плата по уровню образования и возрастным группам: гендерные различия, 2011
2.16. Выпускники очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального образования
2.17. Выпускники очной формы обучения государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования
2.18. Удельный вес лиц, не получивших направление на работу (нетрудоустроенных), в общей численности выпускников очной формы обучения государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования
2.19. Выпускники очной формы обучения государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования 2.20. Удельный вес лиц, не получивших направление на работу (нетрудоустроенных), в общей численности выпускников очной формы обучения государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
2.21. Численность выпускников образовательных учреждений, зарегистрированных в органах государственной службы занятости
2.22. Структура численности занятых в экономике по способу поиска первой работы и уровню образования: 2011
2.23. Структура численности занятых в экономике по соответствию работы полученной специальности и уровню образования: 2011
2.24. Удовлетворенность различными аспектами работы по уровню образования: 2011
2.25. Неудовлетворенность различными аспектами работы по уровню образования: 2011
Методологические комментарии

3. Финансирование образования
3.1. Расходы на образование
3.2. Расходы на образование в процентах к валовому внутреннему продукту
3.3. Государственные расходы на образование по уровням бюджетной системы
3.4. Динамика расходов на образование
3.5. Удельный вес расходов на образование в общих расходах консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов
3.6. Государственные расходы на образование в процентах к валовому внутреннему продукту по отдельным уровням бюджетной системы
3.7. Государственные расходы на образование по подразделам классификации расходов бюджетов
3.8. Государственные расходы на образование в процентах к валовому внутреннему продукту по уровням образования
3.9. Государственные расходы на образование в расчете на одного обучающегося
3.10. Инвестиции, направленные на развитие образования
3.11. Структура инвестиций в основной капитал, направленных на развитие образования, по источникам финансирования
3.12. Структура инвестиций в основной капитал, направленных на развитие образования, по формам собственности
3.13. Объем платных услуг системы образования
3.14. Расходы домашних хозяйств на оплату услуг образования
3.15. Расходы домашних хозяйств на оплату услуг образования по 10-процентным группам населения с различным уровнем среднедушевых денежных доходов
3.16. Расходы домашних хозяйств, связанные с дошкольным образованием
3.17. Структура расходов домашних хозяйств, связанных с дошкольным образованием
3.18. Расходы домашних хозяйств, связанные с получением образования, по типам образовательных учреждений
3.19. Структура расходов домашних хозяйств, связанных с получением образования, по видам расходов
3.20. Структура средств дошкольных образовательных учреждений по источникам финансирования
3.21. Структура средств государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по типам и источникам финансирования
3.22. Структура средств образовательных учреждений дополнительного образования детей по источникам финансирования
3.23. Структура средств образовательных учреждений начального профессионального образования по источникам финансирования
3.24. Структура средств образовательных учреждений среднего профессионального образования по источникам финансирования
3.25. Структура средств образовательных учреждений высшего профессионального образования по источникам финансирования
3.26. Средние потребительские цены на отдельные виды услуг в системе образования
3.27. Индексы потребительских цен на отдельные виды услуг в системе образования
3.28. Численность обучающихся по программам начального профессионального образования, прием на обучение по программам начального профессионального образования и выпуск квалифицированных рабочих и служащих с начальным профессиональным образованием по источникам финансирования
3.29. Численность студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, прием студентов на обучение по программам среднего профессионального образования и выпуск специалистов со средним профессиональным образованием по источникам финансирования
3.30. Численность студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования, прием студентов на обучение по программам высшего профессионального образования и выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием по источникам финансирования
3.31. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования
3.32. Реальная начисленная заработная плата работников организаций
3.33. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования по формам собственности учреждений
3.34. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования по видам деятельности
3.35. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования по видам деятельности в процентах к заработной плате в экономике в целом
3.36. Среднемесячная начисленная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
3.37. Среднемесячная начисленная заработная плата работников образовательных учреждений cреднего профессионального образования по категориям
3.38. Среднемесячная начисленная заработная плата работников образовательных учреждений высшего профессионального образования по категориям
Методологические комментарии

4. Контингент обучающихся
4.1. Динамика численности обучающихся в образовательных учреждениях
4.2. Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения и состоящих на учете для определения в них
4.3. Охват детей дошкольными образовательными учреждениями
4.4. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях по полу и возрасту
4.5. Посещаемость дошкольных образовательных учреждений
4.6. Дети, посещающие группы кратковременного пребывания в дошкольных образовательных учреждениях
4.7. Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях
4.8. Охват детей и подростков общим образованием
4.9. Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) по полу и возрасту: 2011/2012
4.10. Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) по группам классов
4.11. Численность обучающихся в государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
4.12. Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов, обучающихся в обычных классах государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) и на дому: 2011/2012
4.13. Выпускники общеобразовательных учреждений
4.14. Численность детей и подростков, не обучающихся в образовательных учреждениях по различным причинам
4.15. Распределение детей и подростков, не обучающихся в образовательных учреждениях, по полу и возрасту: 2011
4.16. Численность детей, занимавшихся в образовательных учреждениях дополнительного образования детей
4.17. Численность обучающихся по программам начального профессионального образования
4.18. Охват молодежи программами начального профессионального образования по полу
4.19. Численность обучающихся по программам начального профессионального образования по возрасту
4.20. Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов, обучающихся по программам начального профессионального образования: 2011
4.21. Прием на обучение по программам начального профессионального образования
4.22. Выпуск квалифицированных рабочих и служащих с начальным профессиональным образованием по профессиям
4.23. Численность студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования
4.24. Охват молодежи программами среднего профессионального образования по полу
4.25. Численность студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, по полу и возрасту: 2010/2011
4.26. Структура численности студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, по формам обучения: 2011/2012
4.27. Численность инвалидов в составе студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования
4.28. Численность иностранных студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования
4.29. Прием студентов на обучение по программам среднего профессионального образования
4.30. Выпуск специалистов со средним профессиональным образованием
4.31. Выпуск специалистов со средним профессиональным образованием по группам специальностей
4.32. Численность студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования
4.33. Охват молодежи программами высшего профессионального образования по полу
4.34. Численность студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования, по полу и возрасту: 2010/2011
4.35. Структура численности студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования, по формам обучения: 2011/2012
4.36. Численность инвалидов в составе студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования
4.37. Численность иностранных студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, по гражданству
4.38. Численность иностранных студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования в негосударственных образовательных учреждениях, по гражданству
4.39. Прием студентов на обучение по программам высшего профессионального образования
4.40. Выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием
4.41. Выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием по группам специальностей и направлений подготовки
4.42. Структура выпуска специалистов с высшим профессиональным образованием по уровню полученных дипломов
4.43. Основные показатели деятельности аспирантуры
4.44. Численность аспирантов по полу и возрасту
4.45. Численность аспирантов по отраслям наук
4.46. Выпуск из аспирантуры по отраслям наук
4.47. Основные показатели деятельности докторантуры
4.48. Численность докторантов по полу и возрасту
4.49. Численность докторантов по отраслям наук
4.50. Выпуск из докторантуры по отраслям наук
4.51. Удельный вес лиц, защитивших диссертации в период подготовки, в общем выпуске из аспирантуры и докторантуры по отраслям наук: 2011
Методологические комментарии

5. Персонал образовательных учреждений
5.1. Среднегодовая численность занятых по видам экономической деятельности
5.2. Удельный вес занятых в образовании в общей численности занятых в экономике
5.3. Удельный вес женщин в общей численности занятых в экономике и в образовании
5.4. Распределение занятых в экономике и в образовании по уровню образования: 2011
5.5. Средний возраст занятых в экономике и в образовании
5.6. Среднегодовая численность работников организаций по видам экономической деятельности
5.7. Среднегодовая численность работников образования по видам деятельности
5.8. Численность работников дошкольных образовательных учреждений по категориям
5.9. Численность педагогического персонала дошкольных образовательных учреждений по должностям
5.10. Численность женщин в составе педагогического персонала дошкольных образовательных учреждений по должностям
5.11. Уровень образования педагогического персонала дошкольных образовательных учреждений
5.12. Уровень образования педагогического персонала дошкольных образовательных учреждений по должностям: 2011
5.13. Структура педагогического персонала дошкольных образовательных учреждений по возрастным группам
5.14. Структура педагогического персонала дошкольных образовательных учреждений по должностям и возрастным группам: 2011
5.15. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях в расчете на одного воспитателя
5.16. Численность работников общеобразовательных учреждений по категориям: 2011
5.17. Численность работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по категориям
5.18. Численность работников негосударственных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) по категориям: 2011
5.19. Укомплектованность штатов работников общеобразовательных учреждений: 2011
5.20. Численность педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по должностям
5.21. Численность педагогических работников негосударственных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) по должностям: 2011
5.22. Уровень образования педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
5.23. Уровень образования педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по должностям: 2011
5.24. Уровень образования педагогических работников негосударственных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) по должностям: 2011
5.25. Структура педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по возрастным группам
5.26. Структура педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по должностям и возрастным группам: 2011
5.27. Структура численности педагогических работников негосударственных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) по должностям и возрастным группам: 2011
5.28. Численность учителей общеобразовательных учреждений
5.29. Численность учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по специальностям
5.30. Численность учителей негосударственных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) по специальностям: 2011
5.31. Численность работников учреждений дополнительного образования детей системы Минобрнауки России по категориям
5.32. Укомплектованность штатов работников учреждений дополнительного образования детей системы Минобрнауки России: 2011
5.33. Численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей системы Минобрнауки России по должностям
5.34. Уровень образования педагогических работников учреждений дополнительного образования детей системы Минобрнауки России
5.35. Уровень образования педагогических работников учреждений дополнительного образования детей системы Минобрнауки России по должностям: 2011
5.36. Численность работников образовательных учреждений начального профессионального образования по категориям
5.37. Укомплектованность штатов работников учреждений начального профессионального образования: 2011
5.38. Численность педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования по должностям
5.39. Уровень образования педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования
5.40. Уровень образования педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования по должностям: 2011
5.41. Структура численности педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования по возрастным группам
5.42. Структура численности педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования по должностям и возрастным группам: 2011
5.43. Численность преподавателей образовательных учреждений начального профессионального образования
5.44. Численность мастеров производственного обучения, имеющих производственную квалификацию на уровне и выше установленной для выпускников
5.45. Численность обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования в расчете на одного преподавателя (включая мастеров производственного обучения)
5.46. Численность работников образовательных учреждений среднего профессионального образования по категориям
5.47. Численность педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования по должностям
5.48. Уровень образования педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования
5.49. Уровень образования педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования по должностям: 2011/2012
5.50. Численность преподавателей образовательных учреждений среднего профессионального образования
5.51. Численность преподавателей образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих учебную степень, ученое звание
5.52. Структура численности преподавателей образовательных учреждений среднего профессионального образования по возрастным группам
5.53. Численность работников образовательных учреждений высшего профессионального образования по категориям
5.54. Численность профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования
5.55. Численность профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования по должностям
5.56. Численность профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющего ученую степень, ученое звание
5.57. Структура профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования по возрастным группам
Методологические комментарии

6. Условия обучения
6.1. Основные фонды образования
6.2. Индексы физического объема основных фондов образования
6.3. Ввод в действие основных фондов образования, коэффициенты их обновления и выбытия
6.4. Ввод в действие образовательных учреждений
6.5. Динамика числа образовательных учреждений
6.6. Дошкольные образовательные учреждения
6.7. Дошкольные образовательные учреждения по режиму работы
6.8. Дошкольные образовательные учреждения, в которых численность детей превышает число мест
6.9. Площадь помещений дошкольных образовательных учреждений
6.10. Удельный вес арендованной площади в общей площади помещений дошкольных образовательных учреждений
6.11. Техническое состояние и благоустройство зданий дошкольных образовательных учреждений
6.12. Дошкольные образовательные учреждения, использующие персональные компьютеры и Интернет
6.13. Общеобразовательные учреждения
6.14. Общеобразовательные учреждения (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.15. Государственные и муниципальные вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения
6.16. Средний размер класса в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.17. Сменность занятий в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.18. Численность обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в группах продленного дня (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.19. Учебная площадь общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.20. Техническое состояние зданий общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.21. Благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.22. Обеспеченность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) горячим питанием
6.23. Наличие персональных компьютеров в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)
6.24. Общеобразовательные учреждения (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), имеющие доступ к Интернету, адрес электронной почты, веб-сайт
6.25. Образовательные учреждения дополнительного образования детей
6.26. Техническое состояние и благоустройство зданий образовательных учреждений дополнительного образования детей
6.27. Образовательные учреждения начального профессионального образования
6.28. Площадь зданий образовательных учреждений начального профессионального образования
6.29. Удельный вес арендованной площади в площади зданий образовательных учреждений начального профессионального образования
6.30. Использование площади зданий образовательных учреждений начального профессионального образования
6.31. Техническое состояние зданий образовательных учреждений начального профессионального образования
6.32. Обеспеченность обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования общежитиями
6.33. Обеспеченность обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования горячим питанием
6.34. Наличие персональных компьютеров в образовательных учреждениях начального профессионального образования
6.35. Число персональных компьютеров, используемых в учебных целях, в расчете на 100 обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования
6.36. Образовательные учреждения среднего профессионального образования
6.37. Филиалы государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования
6.38. Площадь зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования
6.39. Распределение площади зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования по форме владения, пользования: 2011
6.40. Техническое состояние зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования
6.41. Использование площади учебно-лабораторных зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования
6.42. Обеспеченность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования общежитиями
6.43. Обеспеченность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования сетью общественного питания
6.44. Наличие персональных компьютеров, используемых в учебных целях, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
6.45. Образовательные учреждения высшего профессионального образования
6.46. Филиалы образовательных учреждений высшего профессионального образования
6.47. Площадь зданий образовательных учреждений высшего профессионального образования
6.48. Распределение площади зданий образовательных учреждений высшего профессионального образования по форме владения, пользования: 2011
6.49. Техническое состояние зданий образовательных учреждений высшего профессионального образования
6.50. Использование площади учебно-лабораторных зданий образовательных учреждений высшего профессионального образования
6.51. Обеспеченность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования общежитиями
6.52. Обеспеченность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования сетью общественного питания
6.53. Наличие персональных компьютеров, используемых в учебных целях, в образовательных учреждениях высшего профессионального образования
6.54. Организации, имеющие аспирантуру
6.55. Организации, имеющие докторантуру
Методологические комментарии

7. Международные сопоставления
7.1. Уровень образования взрослого населения в России и странах ОЭСР: 2010
7.2. Удельный вес населения, имеющего высшее и послевузовское профессиональное образование (МСКО 5А и 6), в общей его численности в России и странах ОЭСР по возрастным группам: 2010
7.3. Уровень занятости в России и странах ОЭСР по образованию: 2011
7.4. Уровень безработицы в России и странах ОЭСР по образованию: 2011
7.5. Расходы на образование в расчете на одного обучающегося в России и некоторых зарубежных странах: 2011
7.6. Государственные расходы на образование в России и странах ОЭСР в процентах к валовому внутреннему продукту: 2011
7.7. Государственные расходы на образование в процентах от общих государственных расходов: 2011
7.8. Охват образованием населения в возрасте 5 - 29 лет в России и странах ОЭСР: 2011
7.9. Удельный вес иностранных студентов в общей численности студентов в России и странах ОЭСР: среднее, высшее и послевузовское профессиональное образование (МСКО 5 и 6), 2011
7.10. Численность выпускников, получивших образование в области науки, технологий, производства и строительства, в расчете на 100 000 занятых в возрасте 25 - 34 лет в России и странах ОЭСР: высшее профессиональное образование (МСКО 5А), 2011
7.11. Удельный вес женщин в общей численности учителей (преподавателей) в России и странах ОЭСР: 2011
7.12. Численность обучающихся в расчете на одного учителя (преподавателя) в России и странах ОЭСР: 2011
7.13. Средний размер класса в России и странах ОЭСР: 2011
Методологические комментарии

Рассмотрение системы показателей статистики образования следует начать с интегрального показателя -- уровня образования населения, который измеряется численностью населения по ступеням полученного образования.

Основным источником сведений об образовательном уровне населения являются сплошные и выборочные переписи населения. Учитывая важность этого показателя. Статистическая Комиссия ООН рекомендовала его для включения в число основных вопросов переписного листа при проведении переписей населения в 1999--2001 гг.

В программу переписи населения 1989 г. и выборочного социально-демографического обследования, которое проводилось в Российской Федерации в 1994 г., были включены вопросы о названии учебного заведения, числе оконченных классов (курсов), типе образовательного учреждения, в котором опрашиваемое лицо на момент переписи училось, сведения о посещении детьми младше 6 лет дошкольных учреждений. Предусматривалось также получение данных о лицах, не имеющих начального образования.

В результате обобщения итогов обследования были получены сведения о численности лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, неполное среднее и начальное образование; данные о лицах, не имеющих начального образования, а также о половозрастном составе лиц с соответствующим образованием. При этом программа разработки итогов сплошной и выборочной переписей содержит также большое число группировочных таблиц, в которых сведения об образовательном уровне приводятся в увязке с другими социально-демографическими показателями.

В период между переписями производятся текущие оценки уровня образования. За базу расчетов принимаются данные последней переписи о численности населения по соответствующим видам образования, используются данные годовых разработок об уровне образования умерших и мигрантов, отчетные данные о численности лиц, получивших общее среднее (полное и неполное), среднее специальное и высшее образование. В связи с возможными погрешностями расчетов широко применяются относительные показатели.

В числе других показателей статистики образования используются количественные и качественные характеристики развития системы и деятельности образовательных учреждений с учетом особенностей учебного процесса на каждой ступени.

Дошкольное образование является первой ступенью системы воспитания и обучения. Оно представляет собой сеть дошкольных учреждений различных форм собственности, основной деятельностью которых является всесторонняя подготовка ребенка к жизни и школе, развитие его творческих способностей путем реализации психофизиологического и интеллектуального потенциала.

Дети с 3 до 6 (7) лет могут получать дошкольное образование в дошкольных учреждениях различных видов и форм собственности или в комплексах «детский сад -- начальная школа» в зависимости от уровня развития ребенка и желания родителей.

Подготовка детей к школе обязательна с 5-летнего возраста и осуществляется в подготовительных группах детского сада или школы, либо по желанию родителей в семье. В зависимости от условий такие группы могут быть организованы и при начальных школах.

Исходя из обозначенных выше задач дошкольного образования, государственная статистическая отчетность предусматривает сбор сведений о числе дошкольных учреждений и количестве мест в них, численности посещающих их детей в половозрастном разрезе, в том числе обучающихся по программе первого класса общеобразовательной школы. Сообщаются также данные о режиме работы дошкольного учреждения, численности и возрастном составе детей, охваченных летними оздоровительными мероприятиями, числе случаев заболеваний с указанием их вида; сведения о численности, профессиональном составе и уровне образования персонала и национальном языке, на котором ведется работа в группах.

Отдельными разделами в формах статистического наблюдения представлены сведения о материально-технической базе, поступлении и использовании финансовых средств.

Если дошкольное учреждение имеет компенсирующий профиль (для детей с нарушением речи, слуха, зрения и т.д.) или комбинированный тип (общеразвивающего профиля, но с наличием компенсирующих групп), то собираемая информация дополняется соответствующими показателями, характеризующими компенсирующие группы по их профилю, числу мест, численности и возрастному составу детей.

Отчет представляется дошкольными учреждениями всех форм собственности (форма № 85-к) с годовой периодичностью.

Одновременно региональные подразделения по образованию -- районные (городские) отделы (управления) -- направляют с годовой периодичностью сведения о численности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения. Приведенный перечень показателей позволяет охарактеризовать развитие системы дошкольного образования, в том числе в городской и сельской местности и по формам собственности, охват детей соответствующего возраста дошкольными учреждениями, заполняемость и сменность их работы, а также потребность в дополнительных местах, в том числе с компенсирующим профилем.

Данные о техническом состоянии зданий, площади помещений и уровне благоустройства, поступлении и использовании финансовых средств дополняют общую картину положения дел в дошкольном образовании.

Статистика общего образования охватывает все типы школ (начальные, основные, средние (полные), гимназии, лицеи, школы-детские сады, школы-интернаты для детей с недостатками умственного или физического развития и т.д.) с дневной формой обучения.

С годовой периодичностью собирается информация о числе школ, в том числе в городской и сельской местности, по формам обучения и формам собственности, числе классов, численности и половозрастном составе учащихся в начальных (I ступень), в основных (I--II ступени) и средних (полных) (I--III ступени) школах, числе школ с продленным днем или с группами продленного дня, сменности занятий и численности учащихся, занимающихся во второй и третьей сменах, языках обучения и других языках, изучаемых как самостоятельный предмет, численности учащихся, окончивших школу и получивших и не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании.

Отчетность содержит сведения об углубленном изучении различных предметов, профиле, числе классов (групп) и численности в них учащихся.

При характеристике начального, обучения наряду со сведениями о численности учащихся в 1--3 (4) классах в статистической отчетности содержатся также данные о числе подготовительных классов и классов-комплектов, в том числе организованных в дошкольных учреждениях.

Имеется информация о списочном составе учащихся, в том числе обучающихся второй год, и численности девочек, начиная с подготовительного класса и кончая выпускными.

Характеристика контингента обучающихся содержит также такие показатели, как численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в школе-интернате; численность умственно отсталых детей и детей с недостатками физического развития, детей-инвалидов, численность детей, занимающихся в компенсирующих классах.

Указывается количество учащихся, выбывших из школы в течение учебного года и причины их выбытия.

Дается характеристика кадрового состава преподавательского персонала (численность, уровень подготовки и т.д.).

С периодичностью один раз в пять лет собирается информация о кружковой работе учащихся и один раз в два года -- о школьных помещениях и технических средствах обучения.

Характеристики социально-бытовых условий обучения содержат сведения об уровне благоустройства зданий школ, наличии столовой или буфета с горячим питанием, числе посадочных мест, наличии и площади физкультурного зала, плавательного бассейна и т.д.

При обучении детей-инвалидов в школах и школах-интернатах общего типа сообщается их численность, а также численность детей, обучающихся индивидуально на дому по специальным программам, и численность детей, обучающихся в форме семейного образования.

Приведенный перечень показателей распространяется на школы всех типов дневного обучения (формы № ОШ-1, № 76-рик, № 83-рик).

Сведения о вечерней (сменной) общеобразовательной школе собираются по значительно более узкому кругу показателей: число школ и классов, численность учащихся очной и заочной форм обучения, в том числе окончивших данный класс и численность получивших аттестат зрелости, режиме занятий, языке обучения, наличии консультативных пунктов, данные о контингенте выбывших учащихся и причинах выбытия (формы № ОШ-5 и № СВ-1).

Еще по более узкому перечню собираются сведения по негосударственным общеобразовательным школам (форма № ОШ-1 (НОУ)).

На основе имеющейся информационной базы могут быть получены количественные качественные характеристики развития сети общеобразовательных школ по всем контингентам учащихся, охвата обучением детей соответствующего возраста, обеспеченности и доступности школьного образования в различных регионах страны и для отдельных групп населения; выявлены причины прекращения обучения отдельными группами детей, масштабы и предпочтительный профиль углубленного изучения различных предметов, состояние материально-технической базы школьного обучения и социально-бытовые условия в образовательных учреждениях.

В число основных задач среднего и высшего профессионального образования наряду с удовлетворением потребности личности в получении такого вида образования входит подготовка квалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики.

Продолжительный срок профессионального обучения (12--16 лет) и необходимость последующей адаптации молодых специалистов к условиям производства предопределяют необходимость опережающего учета потребностей экономики при подготовке специалистов средней и высшей квалификации. Государственная политика в области среднего и высшего профессионального образования определена Законами об образовании (1992 г.) и о высшем и послевузовском профессиональном образовании (1996 г.).

Среднее специальное образование дают средние специальные учебные заведения: техникумы, колледжи, училища.

В 1995 г. Правительством Российской Федерации был утвержден государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, который установил структуру и документы государственного образца о среднем профессиональном образовании, общие требования к основным профессиональным образовательным программам и условиям их реализации, общие нормативы и объем учебной нагрузки, требования к перечню специальностей среднего специального образования.

Среднее профессиональное образование может быть осуществлено на двух образовательных уровнях: базовом и повышенном.

Базовым является образование, полученное в имеющем соответствующую лицензию образовательном учреждении среднего профессионального образования по основной профессиональной образовательной программе, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена. Нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее трех лет.

Средним профессиональным образованием повышенного уровня является образование, полученное при тех же условиях, но на основе программы, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена повышенного уровня квалификации. Повышенный уровень подготовки специалистов среднего звена обеспечивается прежде всего за счет программы дополнительной подготовки, включающей в себя производственную (профессиональную) практику, углубленную и (или) расширенную теоретическую и (или) практическую подготовку по отдельным учебным дисциплинам и (или) циклам дисциплины. В связи с этим нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее четырех лет.

В части среднего профессионального образования в статистической отчетности (форма № 2-нк «Сведения о среднем специальном учебном заведении или высшем учебном заведении, реализующем программы среднего профессионального образования, на начало.... учебного года. Обучение: дневное, вечернее, заочное, экстернат») имеются показатели численности принятых, обучающихся в разрезе курсов и выпущенных с получением диплома (аттестата, свидетельства) о начальном профессиональном образовании, диплома о среднем профессиональном образовании, и, наконец, диплома о среднем профессиональном образовании повышенного уровня.

При этом предусмотрены группировки всего контингента по лицам, имеющим основное общее образование, и по лицам, имеющим среднее (полное) общее образование, в разрезе специальностей: выделение обучающихся по договорам с юридическими лицами, в том числе с полным возмещением затрат на обучение, а также численности лиц, получающих стипендии за счет стипендиального фонда, средств предприятий и организаций. В отчетности показывается численность и категории студентов дневного обучения, находящихся на льготном обеспечении (дети-сироты, инвалиды-военнослужащие; лица, подвергшиеся воздействию чернобыльской аварии и др.).

Статистическая отчетность предусматривает получение данных об абитуриентах, движении численности студентов и причинах выбытия, их обеспеченности общежитиями, составе по возрасту и полу.

Материально-техническая база представлена показателями общей площади зданий, в том числе учебной, общежитии, жилых домов; количеством посадочных мест в предприятиях общественного питания учебных заведений и общежитии.

Статистика образования

Современные тенденции развития образования идут в направлении становления целостной системы непрерывного образования на протяжении всей жизни человека (life-long learning), предполагающей гармоничное сочетание формальных и неформальных методов обучения. В этой связи долгосрочной целью работ в области мониторинга образования является организация сбора и анализа информации о непрерывном обучении во всех его формах на фоне демографических и трудовых процессов. Непосредственная же первоочередная цель - организация мониторинга формального образования.

При организации мониторинга образования следует исходить из структуры российской системы образования. В самом общем виде система образования представляет собой совокупность следующих основных взаимодействующих компонентов:

преемственные образовательные программы и государственные образовательные стандарты различного уровня и направленности;

сеть реализующих их образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов;

органы управления образованием и подведомственные им учреждения и организации.

В Российской Федерации выделяются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):

основное общее образование;

среднее (полное) общее образование;

начальное профессиональное образование;

среднее профессиональное образование;

высшее профессиональное образование;

послевузовское профессиональное образование.

Образовательные программы определяют содержание образования определенного уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются па следующие группы.

Общеобразовательные программы (основные и дополнительные):

дошкольного образования;

начального общего образования;

основного общего образования;

среднего (полного) общего образования.

Профессиональные программы (основные и дополнительные):

начального профессионального образования;

среднего профессионального образования;

высшего профессионального образования, в том числе с получением диплома: бакалавра, дипломированного специалиста и магистра;

послевузовского профессионального образования, в том числе аспирантура, докторантура.

Образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - очной, заочно-очной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

В Российской Федерации установлены государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты. Государственные образовательные стандарты определяют обязательный минимум основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников и являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.

Образовательные учреждения осуществляют образовательный процесс, т.е. реализуют одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивают содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

По организационно-правовым формам образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).

Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория) определяется в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ.

К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения профессионального образования (начального, среднего, высшего, послевузовского); учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения дополнительного образования; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

В зависимости от характера деятельности, уровня и спектра реализуемых образовательных программ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.

Управление системой образования осуществляется на федеральном, региональном, местном (муниципальном) уровнях и непосредственно на уровне образовательного учреждения. Государственными органами управления образованием на федеральном уровне являются федеральные органы исполнительной власти, федеральные (центральные) государственные органы управления образованием, федеральные ведомственные органы. В управлении образованием на региональном уровне участвуют органы законодательной и исполнительной власти субъекта Федерации, а на муниципальном уровне - органы местного самоуправления и местные (муниципальные) органы управления. Низшим уровнем системы управления образованием является образовательное учреждение.

Статистика образования изучает количественные и качественные характеристики образовательной деятельности как в рамках учреждений, реализующих определенные образовательные программы и (или) обеспечивающих содержание и воспитание обучающихся (воспитанников), так и за их пределами на протяжении всей жизни человека, в том числе обучение в организациях без отрыва от работы на различных курсах повышения квалификации либо путем самообразования. Статистика призвана отражать развитие системы образования на всех ее уровнях, состав и условия функционирования образовательных учреждений, состояние и использование материально-технической базы, кадры воспитателей и преподавателей, контингента обучающихся, их структуру и динамику, основную и дополнительную деятельность образовательных учреждений и ее результативность.

Показатели но своему типу могут быть разделены на две группы:

относительные показатели интенсивности (показывают, насколько широко распространено изучаемое явление в той или иной среде; характеризуют соотношение разноименных, но связанных между собою величин);

относительные показатели структуры (отражают состав изучаемых совокупностей).

Важнейшим статистическим показателем является численность учащихся (студентов) в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования. Она определяется по состоянию на начало учебного года. В статистической отчетности данные о численности учащихся (студентов) приводятся по классам (курсам), полу, возрасту, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. В отдельных случаях в их составе выделяются лица, обучающиеся за счет различных источников финансирования - федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных (муниципальных) бюджетов, по договорам с физическими и юридическими лицами с полным возмещением затрат на обучение. Рассматривается движение численности учащихся (студентов), в том числе отсев из образовательных учреждений по разным причинам. В контингенте студентов учреждений профессионального образования выделяются лица, постоянно проживающие в странах СНГ, других государствах на территории бывшего СССР, а также иностранные граждане.

Прием в учебные заведения изучается с помощью показателя численности лиц, принятых на обучение в данном учебном году. Соответствующие количественные характеристики по конкретным уровням образования включают численность приема, его структуру по формам обучения, специальностям и направлениям, а также по базовому образованию лиц, принятых на обучение. В связи с постепенным введением единого государственного экзамена для выпускников общеобразовательных учреждений начат сбор данных о лицах, предъявивших при поступлении в учебное заведение сертификат централизованного тестирования и зачисленных на учебу на основании этого документа. Для оценки спроса на услуги образовательных учреждений и степени его удовлетворения используются также показатели, отражающие конкурс в государственные высшие и средние профессиональные образовательные учреждения, а именно соотношение численности подавших заявления и зачисленных на обучение.

Основным результатом деятельности учебных заведений является выпуск. В статистике его величина определяется как численность лиц, полностью завершивших курс обучения в учебном заведении и получивших соответствующую специальность. Эти показатели рассчитываются на конец учебного года и дифференцированы по полу, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. Не менее важно знать, как произошел выход лиц, завершивших обучение, на рынок труда. С этой целью разрабатываются показатели, характеризующие трудоустройство выпускников, - численность лиц, получивших направление на работу или трудоустроившихся самостоятельно после завершения обучения в государственных учреждениях профессионального образования по дневной форме.

Кадры учреждений начального и среднего (полного) образования представлены показателями численности учителей с разбивкой по уровню образования. В их составе выделяются лица, достигшие пенсионного возраста. По учреждениям начального профессионального образования собирается информация о численности и уровне образования инженерно-педагогических работников, в том числе мастеров производственного обучения; по учреждениям среднего профессионального образования - о численности, возрасте и уровне образования основного штатного преподавательского состава, а также преподавателях, работающих на условиях штатного совместительства и почасовой оплаты труда. Достаточно подробно представлен в статистике профессорско-преподавательский состав вузов. В его обшей численности выделяются лица, работающие на условиях совместительства, и зарубежные специалисты; разрабатываются сведения о распределении основного штатного персонала по полу и возрасту, занимаемым должностям и уровню образования, о численности преподавателей, имеющих ученые степени доктора и кандидата наук и ученые звания профессора и доцента.

Для характеристики материальной базы образовательных учреждений - комплекса зданий и оборудования, используемых для организации учебно-воспитательного процесса, - разрабатываются показатели наличия н использования площадей, в частности о размерах площадей по функциональному назначению, учебной площади в расчете на одного учащегося, обеспеченности общежитиями и их площадях в расчете на одного проживающего, наличии технических средств обучения (в том числе компьютеров), библиотечного фонда, предприятий общественного питания. В поле зрения статистики находится также техническое состояние зданий общеобразовательных школ и уровень их благоустройства. Для анализа состояния сферы образования на различных уровнях в статистике используется целый ряд расчетных показателей. Это, например, обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях (число мест на 1000 детей) и нагрузка на эти учреждения (число детей на 100 мест); сменность работы школ; площадь классных комнат дневных общеобразовательных школ в расчете на одного учащегося; численность студентов высших и средних профессиональных учебных заведений в расчете на 10 000 человек, выпуск специалистов из них в расчете на 10 000 занятых в экономике и др.

Рассмотрим более подробно построение ряда показателей, применяемых в статистике образования.

Уровень образования населения в возрасте 15 лет и старше (в расчете на 1000 человек приходится лиц, имеющих высшее, неполное высшее, среднее, начальное профессиональное, среднее (полное) общее образование). Сводный показатель уровня образования взрослого населения (в возрасте 15 лет и старше). Оценивает образовательный капитал как часть человеческого, включенного в рабочую силу. Является косвенным показателем эффективности системы образования. Поскольку уровень образования определяется в отношении взрослого населения (15 лет и старше), показатель не отражает процессы, происходящие в образовании в данный момент времени. Так, например, прекращение обучения детей на более низких уровнях образования не сразу скажется на значении показателя, в случае если требуется дать более точную оценку происходящих изменений, то следует выделять младшие возрастные группы, например, группу лиц 20-24 лет. Определяется как отношение численности лиц в возрасте 15 лет и старше, имеющих высшее, неполное высшее, среднее, начальное профессиональное, среднее (полное) общее образование, к общей численности населения в этом возрасте, деленное на 1000.

Удельный вес занятых с образованием не ниже среднего профессионального в общей численности занятого населения. Характеризует образовательный уровень (качественный состав) занятого населения. Определяется как отношение численности занятого населения с образованием не ниже среднего профессионального (т.е. лиц с образованием высшим, неполным высшим, средним профессиональным) к общей численности занятого населения.

Расходы на образование из средств консолидированного бюджета Российской Федерации в процентах к валовому внутреннему продукту по уровням бюджетной системы иллюстрирует рис. 1.

Удельный вес расходов на образование в общем объеме расходов регионального консолидированного бюджета. Характеризует долю средств, направляемых на развитие образования, в общих расходах регионального консолидированного бюджета. Используется не только для межрегиональных, но и для межстрановых сопоставлений. Определяется как отношение объема государственных средств, направленных на развитие образования, к общему объему израсходованных средств регионального консолидированного бюджета.

Удельный вес расходов на образование в общих расходах консолидированного бюджета Российской Федерации но уровням бюджетной системы представлен на рис. 2.

Расходы регионального консолидированного бюджета на образование в процентах к валовому региональному продукту. Важнейший индикатор уровня обеспеченности финансовыми ресурсами образовательных учреждений. Представляет собой меру относительной доли национального достояния, инвестируемой государством в образование. Используется не только для межрегиональных, но и для межстрановых сопоставлений. Определяется как соотношение государственных ассигнований, направленных на образование того или иного субъекта Российской Федерации, с валовым региональным продуктом.

Расходы домашних хозяйств на оплату услуг образования в процентах к потребительским расходам. Позволяет оценить финансовые возможности населения в части платных образовательных услуг (обучение на коммерческой основе, платные дополнительные образовательные услуги). Характеризует долю денежных средств, которые направляются на оплату услуг образования, в общих потребительских расходах домашних хозяйств.

Определяется как отношение объема расходов домашних хозяйств на оплату услуг в системе образования к денежным расходам, направляемым на приобретение потребительских товаров и услуг. Например, по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, доля расходов домашних хозяйств на оплату услуг образования в потребительских расходах в 2005 г. по Центральному федеральному округу составила 2%, Приволжскому и Сибирскому - также по 2%, Северо-Западному - 1,1%, Южному - 1,5%, Уральскому - 2,2% и Дальневосточному - 1,7%.

Соотношение расходов на оплату услуг в системе образования в среднем на одного жителя и среднедушевых денежных доходов населения. Характеризует долю денежных средств, идущих на оплату услуг в системе образования, в общих денежных доходах населения. Позволяет в определенной степени оценить финансовые возможности населения в части платных образовательных услуг (обучение па коммерческой основе, платные дополнительные образовательные услуги). Определяется как отношение объема платных услуг в системе образования на душу населения (в месяц) и среднедушевых денежных доходов (в месяц).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в образовании в процентах к заработной плате в экономике региона. Характеризует мотивацию учителей и преподавателей к педагогическому труду, к активному участию в модернизации образования. Указывает и на качество образования, которое в существенной степени зависит от уровня оплаты труда педагогических кадров. Определяется как отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в образовании и заработной платы в экономике региона.

Численность студентов высших учебных заведений на 10000 человек населения. Индикатор степени доступности высшего профессионального образования. Определяется как отношение численности студентов учреждений высшего профессионального образования к численности населения на 1 января следующего календарного года, умноженное на 10000.

В 2005 г. численность студентов высших учебных заведений на 10000 человек населения в государственных и муниципальных вузах составила 419 человек, в негосударственных - 76 человек, что на 16,1 и 52% больше по сравнению с 2002 г. соответственно.

Если рассматривать динамику данных показателей за 5 лет, то можно выявить тенденцию к увеличению численности студентов. В 2005 по сравнению с 1995 г. число студентов в государственных и муниципальных вузах возросло в 2,3 раза, в негосударственных - в 8,4 раза. По сравнению с 2004 г. рост показателей составил 2,3 и 7% соответственно по сравнению с 2001 - 27,4 и 76,7%.

Соотношение стоимости обучения в государственных и муниципальных учреждениях высшего профессионального образования в среднем за год и годовой номинальной начисленной заработной платы в экономике региона. Характеризует степень доступности для жителей региона получения высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на коммерческой основе. Определяется отношением стоимости обучения в государственных и муниципальных учреждениях высшего профессионального образования в среднем за год и годовой номинальной начисленной заработной платы в экономике региона.

Обеспеченность студентов государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования сетью общественного питания. Показатель обеспеченности государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования местами в предприятиях общественного питания. Определяется отношением числа мест в организациях общественного питания государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования к числу мест по норме.

Обеспеченность студентов очной формы обучения государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования общежитиями. Показатель характеризует доступность высшего профессионального образования в части обеспечения студентов жильем на время обучения, что особенно актуально для иногородних студентов. Численность студентов очной формы обучения государственных и муниципальных высших учебных заведений, проживающих в общежитии, выраженная в процентном отношении к численности студентов, нуждающихся в общежитии.

Учебная и учебно-вспомогательная площадь учебно-лабораторных зданий государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования в расчете на одного студента. Показатель обеспеченности государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования площадями, задействованными в образовательном процессе (учебными и учебно-вспомогательными). Определяется отношением учебной и учебно-вспомогательной площади учебно-лабораторных зданий государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования и расчетной численности студентов в этих учреждениях.

Удельный вес лиц, имеющих ученую степень доктора наук, в общей численности основного (штатного) профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования. Характеризует качественный состав основного (штатного) профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждении высшего профессионального образования. Определяется отношением численности лиц, имеющих ученую степень доктора наук, к общей численности основного штатного профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования. Например, в 2005/2006 гг. (на начало учебного года, человек) штатный профессорско-преподавательский персонал государственных и муниципальных высших учебных заведений в Российской Федерации составил 322122 человека, из численности штатного персонала имели ученую степень доктора наук 37297 человек. Удельный вес лиц, имеющих ученую степень доктора наук, в общей численности основного (штатного) профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования составил:

Если рассматривать предыдущие годы, то удельный вес данного показателя был следующим: в 2000/2001 гг. - 10,6%, 2001/2002 гг. -10, 9 %, 2002/2003 гг. - 11,1%, 2003/2004 гг. - 11,3%, 2004/2005 гг. -11,4%. Таким образом, очевидно, что за период с 2000 по 2006 г. имела место тенденция роста из года в год числа докторов наук в численности персонала.

Удельный вес лиц, имеющих ученую степень кандидата наук, в общей численности основного (штатного) профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования. Характеризует качественный состав основного (штатного) профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования. Определяется отношением численности лиц, имеющих ученую степень кандидата наук, к общей численности основного штатного профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждении высшего профессионального образования,

В 2005/2006 гг. (на начало учебного года, человек) удельный вес лиц, имеющих ученую степень кандидата наук, в общей численности основного (штатного) профессорско-преподавательского персонала государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования был следующим:

В 2000/2001 гг. рассматриваемый показатель составил 47,3%, в 2001/2002 гг. - 47.1%, 2002/2003 гг. 46,4%, 2003/2004 гг. - 46,8% и в 2004/2005 гг. - 47,4%.

Удельный вес нетрудоустроенных выпускников очной формы обучения государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования в общей численности выпускников. Характеризует процесс трудоустройства выпускников очной формы обучения государственных и муниципальных высших учебных заведений. Определяется отношением численности выпускников очной формы обучения государственных и муниципальных высших учебных заведений, не получивших направление на работу (нетрудоустроенных), к общей их численности. В расчет не включаются лица, обучающиеся с полным возмещением затрат.

Соотношение удельного веса занятого населения в экономике региона с высшим профессиональным образованием и удельного веса безработных с аналогичным уровнем образования в общей их численности. Указывает на востребованность на региональном рынке труда специалистов с высшим профессиональным образованием. Определяется как соотношение удельного веса занятого населения в экономике региона с высшим профессиональным образованием и удельного веса безработных с аналогичным уровнем образования в общей их численности.

Система образования России является весьма сложным объектом, однако, несмотря на это, может быть достаточно достоверно представлена в терминах Международной стандартной классификации образования (МСКО).

МСКО обеспечивает представление национальных образовательных систем, отличающихся достаточно большим разнообразием, в единых терминах и создает комплексные и последовательные рамки для сбора сопоставимых в международном плане статистических данных по образованию. В МСКО выделяются три ступени образовательных программ (начальная, средняя и третичная) и семь уровней: от дошкольного обучения (нулевой уровень) до программ, ориентированных на научную подготовку (шестой уровень). Кроме того, определены стандартные области образования, позволяющие проводить международные сопоставления профессиональной направленности образования и подготовки кадров.

Статистика культуры и искусства

Статистика культуры и искусства как отрасль социальной статистики отражает деятельность в области культуры и искусства, поддающуюся количественному анализу.

Деятельность в области культуры и искусства охватывает сферу производства, сохранения национального культурного достояния, распределения и потребления населением духовных ценностей. Существует разветвленная сеть специализированных организаций и учреждений, предназначенных для осуществления деятельности в области культуры и искусства: музеи, театры, библиотеки, клубы и т.д., а также персонал, профессионально занимающийся этой деятельностью.

Задачи статистики культуры и искусства заключаются в наблюдении за деятельностью организаций и учреждений культуры, с одной стороны, и приобщением (участием) населения к тем или иным видам культурной деятельности, с другой стороны.

Для измерения показателей культурной деятельности в настоящее время широко используются статистические характеристики видов культурной деятельности, ее количественных параметров, материально-технической базы учреждений культуры, их финансирования, а также участия населения в культурных мероприятиях. Конкретный набор статистических показателей зависит от изучаемого вида культурной деятельности. Например, сохранение и развитие культурного наследия, зданий и сооружений культуры охватывает сохранение и функционирование библиотек, музеев, художественных галерей, исторических памятников и исторических мест, архивов, а также языков, ритуалов и других специальных форм культурного наследия.

Отраслевая отчетность о деятельности музеев всех видов (естествоведческих, технических, исторических, этнографических, мемориальных и др.), которых в России в настоящее время насчитывается более 500, содержит статистические характеристики их фондов (число и виды экспонатов, в том числе основного фонда, из них экспонировавшихся в отчетном периоде), площади (общей и отведенной под экспозиции, временные выставки, хранение фондов и проч.), а также показатели научно-просветительской деятельности (число индивидуальных посещений, число экскурсий и лекций) и выставочной работы (число наименований выставок, действовавших в музеях и вне них, число предметов основного фонда, экспонировавшихся на выставках и т.д.). В отчетности имеются сведения о численности и профессиональном уровне персонала музеев, источниках и основных направлениях использования финансовых средств.