Противопожарные требования при индивидуальном жилищном строительстве. Общие требования пожарной безопасности в частном жилом секторе

1. Территория приусадебного земельного участка, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.

2. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.

3. Разведение костров, сжигание отходов и мусора не разрешается в пределах установленных противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и мусора в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем человека.

4. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, строениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда

5. Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров. В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.

6. Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям на расстояние не более 50 метров.

7. Противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории приусадебного земельного участка до лесного массива должно составлять не менее 15 метров.

8. Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1:

Степень огнестойкости здания

Класс конструктивной пожарной опасности

Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, метры

I, II, III
С0

II, III, IV
С1

IV, V
С2, С3

При этом:

Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы, также, выполнены из негорючих материалов;

Противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного приусадебного земельного участка не нормируются.

10. В индивидуальных жилых домах допускается хранение (применение) не более 10 л ЛВЖ и ГЖ в закрытой таре. ЛВЖ и ГЖ в количестве более 3 л должны храниться в таре из негорючих и небьющихся материалов.

На территориях жилых домов не разрешается оставлять на открытых площадках и во дворах тару (емкости, канистры и т. п.) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также баллоны со сжатыми и сжиженными газами.

11. Не допускается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, на кухнях, на путях эвакуации, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях.

12. Газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов) должны, как правило, располагаться вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.

13. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также иметь предупреждающие надписи “Огнеопасно. Газ”.

14. Размещение и эксплуатация газобаллонных установок, в состав которых входит более двух баллонов, а также установок, размещаемых внутри зданий для проживания людей, должны осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по безопасности в газовом хозяйстве.

15. У входа в индивидуальные жилые дома, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью “Огнеопасно. Баллоны с газом”.

16. При использовании установок для сжигания горючих газов запрещается:

эксплуатация газовых приборов при утечке газа;

присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;

проверка герметичности соединений с помощью источников открытого пламени (в том числе спички, зажигалки, свечи);

проведение ремонта наполненных газом баллонов.

17. Перед началом отопительного сезона печи, камины и другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи, камины и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.

18. Печи, камины и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов).

19. Очищать дымоходы, печи и камины от сажи необходимо перед началом, а также в течение всего отопительного сезона не реже:

одного раза в три месяца для отопительных печей;

одного раза в два месяца для печей и очагов непрерывного действия;

одного раза в месяц для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.

20. При эксплуатации печного отопления запрещается:

оставлять без присмотра топящиеся печи и камины, а также поручать надзор за ними малолетним детям;

располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;

применять для розжига бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;

использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;

перекаливать отопительные приборы печи.

21. На чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены.

22. Разделка печи должна быть больше толщины перекрытия (потолка) на 70 мм. Опирать или жестко соединять разделку печи с конструкцией здания не следует.

23. Разделки печей и дымовых труб, установленных в проемах стен и перегородок из горючих материалов, следует предусматривать на всю высоту печи или дымовой трубы в пределах помещения. При этом толщину разделки следует принимать не менее толщины указанной стены или перегородки.

24. Зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками и разделками следует предусматривать с заполнением негорючими материалами.

25. Размеры разделок печей и дымовых каналов с учетом толщины стенки печи следует принимать равными:

500 мм до конструкций зданий из горючих материалов;

380 мм - до конструкций из горючих материалов, примыкающих под углом к фронту печи, и защищенных - штукатуркой толщиной 25 мм по металлической сетке или металлическим листом по асбестовому картону толщиной 8 мм от пола до уровня на 250 мм выше верха топочной дверки.

26. Расстояние от топочной дверки до противоположной стены должно быть не менее 1250 мм.

27. Размеры отступок от печей до строительных конструкций следует принимать в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2:

Толщина стенки печи, мм

Отступка

Расстояние от наружной поверхности печи или дымового канала (трубы) до стены или перегородки, мм

не защищенной от возгорания

защищенной от возгорания

Открытая

Закрытая

Открытая

Закрытая

28. Отступку для печей заводского изготовления следует принимать по документации завода-изготовителя.

29. Каждый камин на твердом топливе должен быть присоединен к индивидуальному или коллективному дымоходу.

Подключение к коллективному дымоходу должно производиться через воздушный затвор, как правило, с присоединением к вертикальному коллектору ответвлений воздуховодов через этаж (в уровне каждого вышележащего этажа).

30. Сечение дымоходов (дымовых каналов) заводской готовности для дымоотвода от каминов должно приниматься не менее 8 на 1 кВт номинальной тепловой мощности теплогенерирующих аппаратов, работающих на твердом топливе, не менее 5,5 на 1 кВт номинальной тепловой мощности теплогенерирующих аппаратов, работающих на газообразном и жидком топливе.

31. Размеры разделок и отступок дымовых каналов каминов следует принимать в соответствии с технической документацией завода-изготовителя.

32. Линии электроснабжения помещений зданий, сооружений и строений должны иметь устройства защитного отключения (УЗО), предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников.

33. Распределительные электрические щиты должны иметь конструкцию, исключающую распространение горения за пределы щита из слаботочного отсека в силовой и наоборот.

34. Разводка кабелей и проводов от поэтажных распределительных щитков до помещений должна осуществляться в каналах из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуре, соответствующих требованиям пожарной безопасности.

35. Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях, сооружениях и строениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.

36. Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение.

Жить за городом или проводить лето в деревне мечтает, наверное, каждый второй человек. Однако не следует забывать, что полностью зависит от его хозяина. В отличие от многоэтажных панельных жилищ, где этим вопросом занимаются поочередно проектировщики, строители, ЖКК и, лишь в малой степени, проживающие там люди.

В своем доме обо всех аспектах безопасности приходится заботиться самому. И начинать необходимо с момента планировки строения. Желательно использовать негорючие строительные и изоляционные материалы или обрабатывать их антипиренами.

Антипирены - вещества на основе солей, которые наносятся на древесину и другие легковоспламеняющиеся поверхности, и препятствуют их возгоранию. Это могут быть пропитки, проникающие в структуру материала. Или защитные пленки, обволакивающие поверхность. Их легко использовать - просто распылить или промазать материал кисточкой. Антипирен - достаточно эффективное средство борьбы с возгоранием, но его нужно обновлять каждые 5-7 лет.

Во многом зависит от правильной укладки электропроводки. Самое большое количество пожаров происходит из-за короткого замыкания или других неполадок в системе электроснабжения. Если дом деревянный, лучше всего будет проложить провода снаружи, не закрывая их строительными материалами. В любом случае рекомендуется установка автоматического отключения сети.

При использовании электроприборов:

  • не допускать одновременного включения нескольких единиц мощной техники (электрочайник + стиральная машина + кондиционер);
  • не подключать к одной розетке несколько приборов сразу;
  • покупать качественные сетевые фильтры и удлинители, соответствующие мощности бытовой техники;
  • следить, чтобы раскаленные утюги, обогреватели, электроплиты располагались на безопасном расстоянии от легковоспламеняющихся предметов интерьера (штор, скатертей, ковров, деревянной и пластиковой мебели).
При эксплуатации газового оборудования нужно соблюдать повышенную осторожность. Особенно это касается баллонного газа. Устанавливаются емкости со взрывоопасным веществом только снаружи дома, закрываются металлическим кожухом. Все вентили и соединительные шланги должны регулярно проверяться на предмет утечки. Ни в коем случае не использовать для этого зажигалку или спички. Безопасный метод - нанести мыльный раствор и посмотреть, будут ли надуваться пузыри. Если используется газоснабжение (баллонное или централизованное), в комнате должна устраиваться система вентиляции, подпиливаются двери, окна вставляются только с форточкой. Когда утечка все-таки произошла и слышен запах газа, категорически запрещается зажигать огонь, включать свет, громко стучать или хлопать. Первое, что нужно сделать, осторожно открыть окна и двери и перекрыть вентили.

Хлам в подвалах и на чердаках станет хорошим помощником пожара. Поэтому, не следует допускать нагромождения ненужных предметов. Все должно быть аккуратно сложено под стенами, чтобы проход оставался свободным.

Чем меньше в доме этажей, тем он безопаснее. Если строение многоэтажное, профилактика от возгорания должна быть более серьезной: обязательно наличие запасного выхода и пожарной лестницы.


Профессиональное средство защиты - установка датчиков дыма. Они срабатывают при задымленности помещения. Может просто включаться звуковая или световая сигнализация. Еще вариант - на потолке прокладывается система водоснабжения от резервуара с форсунками. Во время пожара они начинают разбрызгивать воду.

На приусадебном участке тоже необходимы противопожарные меры:

  • между постройками соблюдать достаточно безопасное расстояние;
  • не укладывать под стену дома горючие материалы (доски, дрова, сено);
  • убирать с территории сухую листву, траву, ветки;
  • жечь костры вдалеке от построек и всего, что может загореться;
  • если в гараже или сарае хранятся горючие вещества, рядом должна находиться емкость с водой или огнетушитель.

Грамотно устроенная пожарная безопасность в частном доме может сохранить не только материальное имущество, но и человеческие жизни. Достаточно сложно вовремя потушить пламя, намного легче предотвратить возгорание.

Каждому человеку хоть раз в жизни приходилось нарушать какие-то правила — переходить дорогу на красный свет, оставлять без присмотра включенную плиту, бросать непотушенный окурок в урну. Нарушая элементарные нормы пожарной безопасности дома, люди рассчитывают, что их действия не приведут к непоправимым результатам.

Обращение с огнём

Печальный список погибших в собственной квартире ежегодно пополняется сотнями человек. Не война и не стихия убили их. Причиной послужили собственная беспечность и поведение, не соответствующее нормам противопожарного режима. Статистика показывает, что около 80 % пожаров происходят в жилых зданиях.

Обычно люди самостоятельно создают пожароопасные ситуации. Поэтому требования противопожарного режима диктуют не только условия содержания частных домов или , но и подробные правила поведения людей. Соблюдение правил пожарной безопасности позволяет снизить количество возгораний и сберечь множество жизней.

Пожары в жилых помещениях обычно вызваны неосторожным обращением с открытым огнём . Чтобы не допустить происшествия, следует помнить требования противопожарного режима при использовании открытого огня:

  • запрещается пользоваться открытым огнем (факелами, свечами, керосиновыми лампами), а также выполнять сварочные работы в подвалах жилых домов;
  • нельзя курить в постели, а также в сараях, кладовых и других местах, где хранятся легковоспламеняющиеся материалы;
  • не следует выбрасывать непогашенные спички и окурки;
  • не стоит оставлять свечи вблизи окна, штор и покрывал.

Тление окурка в постели через пятнадцать минут перерастает в бушующее пламя. Уже через три минуты человек вдыхает смертельную дозу угарного газа. Девять из десяти таких пожаров происходит по вине людей, злоупотреблявших алкоголем. Опасности подвергаются не только они и члены их семьи, но и соседи. Возгорания обычно происходят ночью, и соседи замечают их поздно, когда пожар в доме уже полыхает вовсю.

Требования на кухне

Режим пожарной безопасности на кухне требует соблюдения следующих норм:

  • не оставлять плиту без присмотра, так как масло или жир могут выплеснуться и загореться. Если возгорание произошло — тушить с помощью крышки и разделочной доски, ни в коем случае не водой.
  • не использовать плиту для сушки белья и обогрева помещения. Готовить у плиты с подколотыми волосами и в одежде без свисающих деталей (рукавов, завязок и т. д.);
  • не загромождать варочную зону лишними предметами, прихватками, полотенцами, которые легко могут загореться.

Балкон, лестничная клетка, печь

Искра на балконе или лестничной клетке с легкостью может вызвать пожар в многоэтажном доме. В связи с этим по требованиям противопожарного режима окурки следует гасить в жестяной банке с водой. Не факт, что старая мебель, макулатура и другие забытые на балконе вещи вам еще когда-нибудь понадобятся, а вот случайной искре они вполне сгодятся, чтобы вызвать пожар. По этой же причине чистящие и легковоспламеняющиеся вещества нужно хранить в металлических или деревянных ящиках, закрытых плотными крышками или другим несгораемым материалом.

Пожар в частном доме зачастую бывает вызван несоблюдением режима эксплуатации печи. Запрещается:



Использование электроприборов

Многие жильцы многоквартирных и частных домов даже не подозревают, что соблюдение противопожарного режима является их обязанностью как домовладельцев. Хотя одни требования обычно соблюдаются — лишь нерадивый хозяин станет перегибать, завязывать в узел или закреплять гвоздями провода, но другие часто игнорируются. Например, хозяйки забывают, что лишь холодильник можно оставлять работать в то время, когда никого нет дома. Другие электроприборы нельзя оставлять без присмотра.

В выходные, когда вся семья в сборе, одновременно включенный телевизор, компьютер, микроволновая печь, стиральная машина, пылесос могут вызвать перегрузку электросети. Хорошо, если сработает автоматическая защита и не произойдет воспламенения изоляции. В ином случае пожар в квартире неминуем.

Если электроприбор не понадобится в течение нескольких дней, лучше вовсе отсоединить его от сети, чем оставлять работать в пассивном режиме.

Провода не должны проходить рядом с электронагревательными приборами, мешать при ходьбе или защемляться дверью. Также не следует пренебрегать требованиями безопасности, эксплуатируя приборы с оголенной изоляцией, с поврежденным или изношенным шнуром. Неисправность проводки привела к трагедии в Кунгуре, где сгорели трое малолетних детей, оставленные без присмотра родителей:

Безопасность детей

Зачастую дети становятся не только жертвами, но и виновниками пожаров в жилом доме. Чтобы наглядно , можно использовать сказки, кукольные спектакли, мультфильмы. От лица главных героев, спичек или электроприборов, они в увлекательной и доступной форме расскажут детям о правилах пожарной безопасности в квартире.

Даже если родители уверены, что их малолетнее чадо знает о причинах пожаров в жилище, не стоит искушать судьбу. Чтобы исключить возможность опасных игр с огнем, стоит подальше спрятать спички и зажигалки.

Чаще всего пожары в домах вызваны из-за пренебрежения правилами пожарной безопасности и опасным обращением с огнем.
Документ, определяющий правила пожарной безопасности - это Постановление правительства РФ от25.04.2016 №390 9ред. От 06.04.2016г «О противопожарном режиме» (Вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»)


Меры пожарной безопасности в жилых домах

Основные требования

Запрещается:

  • Оставлять без присмотра включённые приборы;
  • Пользоваться неисправными или сломанными приборами;
  • Перегружать сеть (включать в одновременно несколько мощных приборов в одну розетку);
  • Использовать светильники без плафонов;
  • Пользоваться источниками открытого огня;
  • Хранить в квартирах и жилых домах газовые баллоны, канистры с легко воспламеняющимися жидкостями;
  • Заваливать пути эвакуации;
  • Устраивать на лестничных пролетах кладовки, чуланы. Хранить вещи, мебель;

Использовать приборы необходимо в соответствии с инструкциями завода изготовителя.

Правила пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах



В случае возникновения пожара:


Если горит дом


Электроприбор (компьютер, телевизор)

1. Необходимо обесточить его либо полностью помещение.
2. Вызвать пожарный расчет.
3. Вывести людей.
4. Начать тушение пожара средствами пожаротушения.

Балкон

1.Сообщить в пожарную часть.
2. Предупредить соседей о пожаре.
3. Начать тушение пожара средствами пожаротушения.

В подъезде

1. Сообщить в пожарную часть.
2. По возможности определить место возгорания (если нет угрозы жизни и здоровья ).
3. Дым и огонь по лестничной клетке поднимается снизу вверх.


4. При обнаружении очага возгорания, начать тушение, обратившись за помощью к соседям.
5. При невозможности самому начать тушение пожара, необходимо оповестить жильцов и начать эвакуацию. При проходе участков с сильным задымлением, необходимо задерживать дыхание либо прикрывать рот и нос влажным платком.
6. Если очаг возгорания находится в квартире, а из нее доносятся крики, то необходимо, не дожидаясь пожарных, вышибить дверь однако при этом нужно помнить, что это придаст приток свежего воздуха, обеспечит еще большее горение и огонь может пойти на вас.
7. Если при выходе из квартиры вы попадаете в облако густого дыма, необходимо немедленно вернуться обратно, закрыть дверь, а все щели и закрыть мокрыми тряпками, если есть балкон необходимо выйти на него и попросить о помощи.

Подвал

1. Вызвать пожарную охрану.


2. Не пытайтесь проникнуть в подвал.
3. Оповестите соседей и дождайтесь пожарных на улице.
4. Если пожар случился во время вашего пребывания в подвале: старайтесь дышать через влажный платок. Двигайтесь к выходу пригнувшись к полу либо ползком. При потере ориентации обратите внимание на то, куда вытягивает дым. Скорее всего там выход.
5. Если сомневаетесь, не отчаивайтесь . Просто лягте в проходе и накройтесь плотной, желательно мокрой тряпкой. Вас обязательно найдут.
6. Если вы видите, что огненный вал идет прямо на вас, падайте на пол закрыв голову тряпкой, и постарайтесь не дышать.

Если горит человек

1. Опрокиньте человека на землю и постарайтесь снять с него горящую одежду.
2. Вызовите скорую помощь.
3. После того как потушили приступайте к оказанию первой медицинской помощи.

Причины, приводящие к возникновению пожара


1. Неосторожное обращение с огнем.
2. Нарушение инструкций по эксплуатации электроприборов.
3. Применение неисправных электроприборов.
4. Замыкания в следствии старения либо нарушения при производстве монтажных работ.
5. Пожар от бытовых газовых приборов.

Согласно статистики большая часть пожаров доводится именно на частный сектор. Расстояние между домами называют противопожарным разрывом. Он зависит от, используемого при строительстве материала и оценивается в степенях огнестойкости. V степень дома, к которым не предъявляются требования по пределу огнестойкости и пределу распространения огня. Расстояние между деревянными домами должно быть не менее 15 метров по пожарной безопасности.

Не соблюдение расстояний может привести к отказу на ввод здания в эксплуатацию.

Расстояние между хозяйственными постройками на одном участке не нормируются. Должен быть обеспечен беспрепятственный подъезд к дому. Ширина подъезда должна быть не менее 6 метров.

Перед отопительным сезоном проводится проверка состояния дымоходов, газовых колонок, котлов, . Твердотопливные печи должны быть без прогаров и видимых повреждений. Перед дверцей топки нужно установить металлический лист.

Работы по производству электромонтажных работ производятся согласно «Правил Устройства Электроустановок» (ПУЭ) . При монтаже электропроводки внутри деревянных перекрытий обязательным является использование металорукова. Проводка открытого исполнения выполняется исключительно негорючим кабелем с применением УЗО.

Для обеспечения свободной эвакуации должен быть отдельный аварийный выход с каждого этажа дома . В последнее время особой популярностью начинают пользовать системы автоматического пожаротушения , которые отличаются высокой надежности и способны работать автономно и днем и ночью без участия человека.

Огонь - это стихия не имеющая жалости, уничтожающая все и всех на своем пути. Пренебрежения правилами пожарной безопасности приводят к большим бедам это и потеря имущества, крыши над головой, а также огромная опасность жизни и здоровью человека, как от самого огня, так и от продуктов горения.

Не пренебрегайте первичными средствами пожаротушения.

Несколько мер чтоб улучшить пожарную безопасность дома




Я не знаю, кто прав и кто виноват. Почему родилась жалоба? Почему сразу так жестко – через прокуратуру?
Проблема имеет две стороны, как монетка. Можно провести проверку, можно и запретить.Ниже приведу возможные варианты.


Первый вариант.

Является ли предмет спора строением или жилым домом?
Жилое строение: здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации;
Жилой дом: здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.
Чувствуете разницу? Если это жилой дом, то Конституция и ее статья 25. А значит нельзя без согласия…
Если строение – то применяем приказ МЧС России от 28.06.2012 года № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности». А точнее п. 30 и приложение 6 к регламенту. В форме плана определено, что в ежегодный план проверок физических лиц - правообладателей, включаются объекты защиты, за исключением объектов защиты жилых помещений.

Иными словами, строение можно проверить, а жилой дом нельзя.

___________________________________________________
Второй вариант

Согласно п. 27. административного регламента в органах ГПН ведется учет объектов защиты, органов власти путем ведения журнала учета объектов, в котором:
для зданий, строений и сооружений, включая временные, - учитывается каждый объект защиты, имеющий адрес местоположения, позволяющий однозначно определить указанный объект на территории, подведомственной органу ГПН, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан - учитывается организация, в зону ответственности которой входит выполнение требований пожарной безопасности на соответствующей территории.

То есть, если это садовое общество, то оно и будет являться объектом защиты, безотносительно жилых и нежилых строений, входящих в его состав. В этом случае проверка должна проводиться исключительно в отношении садоводческого или дачного объединения граждан (некоммерческая организация). Но в этом случае нужно учитывать положения 66-ФЗ.

Вывод. Проверку в отношении ни жилого дома, ни в отношении строения проводить нельзя.

___________________________________________________
Третий вариант.

Федеральным законом № 117-ФЗ внесены изменения в технический регламент «О требованиях пожарной безопасности».
Из понятия объект защиты исключено слово строение (объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре).
Следовательно, если речь идет о дачном строении, то оно не является объектом защиты. Ага, возразят мне ГПНовцы – имущество граждан-то осталось! Осталось. НО…к нему должны быть установлены требования пожарной безопасности. А есть такие требования пожарной безопасности к строению? Вопрос!
Зато в отношении жилого дома требований пожарной безопасности можно нарыть много-много! Но, например, бочку с водой можно показать и не заходя в дом.
Вывод. Проверку в отношении жилого дома проводить можно, а в отношении строения – нет.

___________________________________________________
Четвертый вариант.

Здесь писали, что в соответствии со статьей 34 69-ФЗ граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Но, во-первых, граждане обязаны предоставлять эту возможность не должностным лицам ФЕДЕРАЛЬНОГО государственного пожарного надзора, а просто государственного пожарного надзора. А права ФГПН расписаны в статьях 6 и 6.1 69-ФЗ и 290 постановлении Правительства РФ. А в них про жилье ни слова, только про объект защиты.
Во-вторых, граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. А такого порядка нет. Есть только статья 25 Конституции РФ (нельзя) и объект защиты (без жилья) по регламенту.

Вывод. Гражданин обязан предоставить имущество для проверки, но кому? Вопрос!

___________________________________________________
Пятый вариант.

Может хватит сводить счеты с соседями при помощи надзорных и правоохранительных структур! Очень просто написать бумажку и смотреть на то, как синие человечки бегают у вас под окнами и решают ваши проблемы.
А если просто решить вопрос цивилизованно. Ну как это предписано в статье 26 закона о садоводах.
В целях обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения, может избираться комиссия такого объединения, которая оказывает консультативную помощь членам такого объединения, обеспечивает выполнение садоводами, огородниками и дачниками требований пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает такие акты для принятия мер на рассмотрение правления такого объединения, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.
Государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства, оказывают консультативную и практическую помощь членам данной комиссии и в обязательном порядке рассматривают представленные акты о нарушениях законодательства. Члены комиссии садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядке могут быть назначены общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими полномочиями.

Есть комиссия в садовом обществе? Пусть и поработает. Нет - тогда надо создавать. Может вопрос и решиться на правлении, без передачи акта для принятия мер.

Или вот так, это предусмотрено федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ:
Орган государственного пожарного надзора может быть привлечен судом к участию в деле для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, вреда, причиненного животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений требований пожарной безопасности.

Нет вреда, а значит нет и иска, следовательно нет и заключения органа ГПН. Предмет спора отсутствует.
Живите в мире!