Uprava prijeti kaznama za bespravnu gradnju. Samogradnja na vlastitoj parceli - sudska praksa i kazne za individualnu stambenu izgradnju

Pozdrav dragi čitaoci bloga! Kao što je prikazano sudska praksa, samogradnje nisu neuobičajene. Neko ih podiže iz nepoznavanja zakona, a neko to radi namjerno, računajući da će moći izbjeći bilo kakvu kaznu za svoje postupke. U ovom članku ćemo pogledati do čega, prema zakonu, može dovesti samogradnja vlastitu parcelu zemljištu, kao i na državnim parcelama. Obratimo pažnju na sudsku praksu i kazne koje se mogu dobiti za takve radnje. Razmotrićemo i fenomen individualne stambene izgradnje.

Za početak, vrijedi reći da ako ste zainteresirani za samostalnu izgradnju nestambene zgrade zemljište, onda je vrijedno zapamtiti sljedeće vrlo važne nijanse:

• Samostalna gradnja nestambenog objekta na vlastitoj lokaciji u vidu kupatila/dogradnje kuće/drugih tehničkih prostorija je potpuno legalna i ne zahtijeva nikakvu dodatnu saglasnost.

• Ako odlučite izgraditi nestambenu poslovnu zgradu na području vlastite parcele, onda će situacija biti složenija. Čak i ako je zemljište prema dokumentima vaše, i dalje će vam trebati specijalizirana dozvola za izgradnju poslovnog objekta na vlastitom zemljištu. U suprotnom, ova gradnja će se smatrati nezakonitom zbog povrede namjene zemljišta. U stvari, priprema takve dokumentacije za komercijalnu izgradnju ne oduzima puno vremena.

Postoje sljedeće metode registracije:

• Retroaktivna registracija.

• Obratite se specijalizovanoj komisiji.

• Legalizacija gradnje putem suda.

U prvom slučaju svu dokumentaciju za gradnju dobijate retroaktivno (ovo su dokumenti IRD, dozvola za građevinski radovi itd.)

U drugom slučaju, možete kontaktirati komisiju koja razumije Urbanistički kodeks. Komisija će odmah nakon vaše prijave odlučiti da li će vam dati dozvolu ili ne. Usput, morate imati dobre razloge za izgradnju nestambene poslovne zgrade na vlastitoj teritoriji.

Treći slučaj je sličan postupcima u drugom, samo što se odluka donosi preko suda. Obično se pribjegava trećem slučaju kada se pojave problemi s prva dva. Na sudu će vam za uspješnu odluku možda trebati:

• Dokumenti koji potvrđuju činjenicu izgradnje.

• Dokumenti koji potvrđuju da vašu komercijalnu samogradnju ne polažu pravo druge osobe.

• Detalji o dokumentima tehničke specifikacije objekt.

• Dokumenti u kojima se navodi da vaša samogradnja ne krši prava i interese trećih lica.

Sudska praksa i kazne za neovlaštenu gradnju vikendice

Pređimo sada na specifičnosti šta se može kazniti za bespravnu samogradnju, npr. ljetna vikendica. Čak i ako ste uspjeli izgraditi skvotersku zgradu kako biste izbjegli bilo kakve zakonske procedure na svojoj vikendici, zapamtite sljedeće:

• Bespravna samogradnja se ne smatra nekretninama i ne može se ubuduće registrovati kod državnih organa.

• Takav objekat se ne može službeno prodati niti se za njega može upisati nasljedstvo.

• Takav predmet ne podliježe tzv. stečevnoj zastari.

U zavisnosti od veličine neovlaštene gradnje, zemljišta na kojem je izgrađena i vremena kada je otkrivena, kazne mogu varirati i kreću se od 50.000 do 1.000.000 ruskih rubalja. U kaznu je uključena i mogućnost oduzimanja zemljišne parcele u korist države.

Šta je individualna stambena izgradnja?

Na kraju ćemo govoriti o individualnoj stambenoj izgradnji. Mnogi ljudi su čuli ovu skraćenicu, ali nisu razumjeli šta to znači. Individualna stambena izgradnja je individualna stambena izgradnja. Reč je o obezbeđivanju građana legalnog stanovanja ne više od 3 sprata i predviđenog za smeštaj jedne porodice. U individualnoj stambenoj izgradnji najčešće je moguća prijava u mjestu stanovanja. Takođe, u individualnoj stambenoj izgradnji, u gotovo svim slučajevima, legalno je prisustvo dogradnje, nadgradnje i ostalog.

Kako pokazuje pravna praksa, individualna stambena izgradnja postaje isključivo vaša lična parcela u koju druga strana nema pravo zadirati ako nema konkretnih prekršaja (nezakonito povećanje površine, dogradnja više spratova i sl.).

Kao rezultat ovog kratkog članka, želio bih reći da smo ispitali glavne pravne nijanse u vezi sa samogradnjom. Razmotrili smo šta može značiti bespravna gradnja skvotera na našoj lokaciji, te razgovarali o sudskoj praksi i kaznama. Ove informacijeće Vama lično omogućiti da izbjegnete sve vrste grešaka u vezi sa izgradnjom neovlaštene gradnje, ukoliko postoji u Vašim planovima. Zapamtite da se u akcijama ove vrste i dalje treba rukovoditi zakonom i zdrav razum. Sretno!

Ispod ostavite svoje komentare, želje, postavljajte pitanja, izrazite svoje mišljenje - ovo nam je jako važno!

Da li ste izgradili kuću bez dozvola i potrebnih dokumenata? A sada želite da legalizujete samogradnju što je brže i jeftinije moguće? Reći ćemo vam kako legalizirati objekat, kome se obratiti, isplati li se uopće baviti neovlaštenom gradnjom ako je kasnije teško legalizirati kuću, za koje objekte nije potrebna dokumentacija, kao i koje kazne za neovlaštenu gradnju postoje u Rusija.

Neovlaštena gradnja je izgradnja objekata bez pribavljanja dozvola. Najčešće se u Rusiji na ovaj način grade privatne kuće, vikendice, kao i razne pomoćne prostorije. S obzirom da se neovlaštena gradnja objekata smatra nelegalnom, ne mogu se prodati, iznajmiti ili prenijeti na druga lica, većina vlasnika pokušava naknadno ozakoniti gotove objekte. Ali to nije tako lako učiniti.

Mnogi Rusi ne znaju, ali postoji niz slučajeva kada u Rusiji nije potrebna zvanična građevinska dozvola:

• izgradnja pomoćnih objekata (bez temelja);
• izgradnja garaže na površinama čija je namjena OSG, kao i na površinama koje su predviđene licu koje nije za preduzetničku aktivnost i građevinarstvo. Odnosno, na parceli za OSG ili poljoprivredu možete sigurno postaviti garažu;
• izgradnja i rekonstrukcija nestalnih objekata - kioska, nadstrešnica, tacni i dr.;
• velike popravke objekata koji ne utiču na konstruktivne karakteristike (npr. nosivi zidovi se ne mogu rušiti i obnavljati, a bilo kakve unutrašnji radovi može se izvesti).

Ako gradite stalnu kuću ili neku drugu građevinu, obavezno pribavite sve potrebne dokumente prije početka gradnje. U Ruskoj Federaciji mnogi ljudi vjeruju da je dokumentacija za kuću sekundarna, da je glavna stvar izgraditi je, a onda se sve može završiti kasnije. Ali u stvarnosti, kuće se često moraju rušiti ili ih sud ustupa nekom drugom ako je nemoguće legalizirati gradnju. Stoga pokušajte da neovlaštena gradnja bude rijetka pojava među Vašom porodicom i prijateljima.

Kako država može da kazni neovlašćenu gradnju?

Prema Upravnom zakoniku Ruske Federacije, neovlašteni razvoj, bez pribavljanja odgovarajućih dozvola i druge dokumentacije, kažnjiv je zakonom. Dakle, u slučaju zauzimanja zemljišne parcele koja službeno ne pripada „okupatoru“ (fizičkom ili pravnom licu), kažnjava se novčana kazna za građane i preduzeća. Više o tome možete saznati u članu 7.1 Administrativnog zakonika. Kazna za pojedince je 500-1000 rubalja, a za organizacije i kompanije - 10.000-20.000 rubalja. Slažem se, iznos je mali.

Ako je zemljište uredno uknjiženo, ali vlasnik odluči da gradi na svom mjestu bez pribavljanja dozvola ili obavještavanja nadležnih organa, onda se takvi objekti smatraju neovlaštenim i nelegalnim. To je navedeno u članu 222 Administrativnog zakonika Ruske Federacije. One se ruše, i to o trošku onih koji su ih gradili. Vlasnik ne može prodati, pokloniti ili iznajmiti takve bespravne objekte. Gotovo jedini način da se zadrži vlasništvo nad kućom ili drugom nelegalnom zgradom je sudska dozvola (u skladu sa Federalnim zakonom br. 93-FZ od 30. juna 2006.). Ako vam je sud priznao pravo vlasništva, onda ćete moći sve pravno formalizirati i zadržati zgradu na korištenje.

Postoji i jedno upozorenje: u sudskim postupcima prednost se daje vlasniku zemljišta, a ne vlasniku zgrade. Dakle, ako je neko nelegalno gradio na vašem zemljištu, možete bezbjedno ići na sud. Najvjerovatnije ćete uz gradnju dobiti natrag svoje zemljište, ali ćete morati platiti odštetu osobi koja je uložila novac u izgradnju kuće. Visinu takve naknade, kako je navedeno, utvrđuje sud Savezni zakon od 30. juna 2006. N 93-FZ. Shodno tome, ne savjetujemo da gradite na tuđem zemljištu bez dozvole. Izuzetak su samo zemljište koje pripada državnom ili opštinskom fondu, odnosno nije vlasništvo privatnih lica. Čak i ako lokacija pripada vama, može biti teško da sve uknjižite za sebe nakon završetka izgradnje, a ako je zemljište tuđe, onda je to gotovo nemoguće.

Ako neovlaštena zgrada ugrožava život ili zdravlje drugih građana Ruske Federacije ili krši njihova prava, tada se uvijek ruši. Zato morate pažljivo razmisliti gdje ćete graditi ako se odlučite za to bez dozvole. U suprotnom, uloženi novac će biti izgubljen, a neće se imati gdje živjeti.

Kako legalizirati neovlaštenu gradnju i koliko je to teško

Neovlaštena gradnja može biti ne samo privatna kuća, ali i recimo kotlarnicu ili pomoćnu zgradu. Štaviše, vrlo često se dešava da vlasnik nenamjerno krši pravila građenja (ne pribavi potrebne dozvole ili izgradi više objekata nego što je navedeno u dozvoli). Samo se mijenja situacija ili plan rada. Dešava se da se promijeni vlasnik, a novi vlasnik želi da izgradi nešto sasvim drugo, itd. Stoga su česti slučajevi neovlaštene gradnje sa njenom daljom legalizacijom. Moguća je legalizacija nelegalne gradnje, a ponekad je za to potrebno manje novca od dobijanja dozvola na vrijeme. Samo trebate u početku uzeti u obzir sve zakone, nijanse i karakteristike takve konstrukcije.

Prije svega, prema zakonu, zgrada mora ispunjavati četiri uslova da bi vlasnik dobio pravo na legalizaciju:

• zemljišna parcela na kojoj se gradi zgrada mora pripadati vlasniku zgrade. Štaviše, dokumenti za zemljište moraju biti pri ruci, uključujući akt o zemljišnoj parceli sa naznakom plana, katastarski broj, namjena, itd.; katastarski plan lokacije; dokumenti koji potvrđuju pravo osobe na privatizaciju zemljišne parcele;
• tokom izgradnje ne smiju se kršiti nikakva prava ili interesi drugih građana (zaključak o tome donose nadležne organizacije ili na sudu nakon forenzičkog ispitivanja);
• izgradnja ne bi trebalo da ugrožava život i zdravlje trećih lica (zaključak izdaju i nadležne organizacije ili na sudu nakon forenzičkog ispitivanja);
• Prilikom izgradnje ne smiju se kršiti građevinski propisi i propisi (dokument o tome izdaju nadležni organi).

Ako su svi ovi uvjeti ispunjeni, onda je moguće legitimirati kuću ili neki drugi objekat.

Ponekad se desi da osoba koja je podnijela zahtjev za građevinsku dozvolu bude odbijena, ali ipak gradi. U ovom slučaju bit će mnogo teže legalizirati zgradu nakon završetka izgradnje. No, bilo je slučajeva uspješnog okončanja takvih slučajeva, iako će biti potrebno proći kroz sud i uložiti priličan novac u legalizaciju.

Poteškoće u legalizaciji neovlaštene gradnje nastaju kada je zemljište u vlasništvu jedne osobe, a zgrada u vlasništvu druge osobe. U ovom slučaju postoje dva scenarija: kuća se može dodijeliti vlasniku zemljišta (ali pod uslovom da plati odštetu osobi koja je izgradila kuću) ili vlasniku zgrade (ako je vlasnik zemljišta). zemljište dalo dozvolu za gradnju i nema potraživanja). Vlasnik kuće može ići jednostavnim putem i uzeti zemljište u dugoročni zakup uz naknadnu mogućnost kupovine. Na ovaj način će biti lakše registrovati građevinu na tuđem zemljištu.

Mnogo je lakše legalizirati neovlaštenu gradnju ako na datoj parceli već postoje legalni objekti. Stoga pokušajte da barem dio objekata izgradite legalno, a ostatak se može naknadno uknjižiti. Mnogo je teže legitimisati ako su svi objekti neovlašćeni.

Kako funkcioniše proces legalizacije? Sve počinje činjenicom da idete na sud sa zahtjevom da vam se prizna nedozvoljena gradnja legalno. U tom slučaju morate potvrditi vlasništvo. Potrebni dokumenti u prvoj fazi: dokumentacija za lokaciju, katastarski pasoš, tehnički pasoš i katastarski pasoš zgrade. Posebni organi analiziraju objekat, provjeravaju da li ispunjava urbanističke standarde, da li se nalazi u okviru zemljišne parcele, te da li ugrožava život i zdravlje drugih građana. Ako postoje treća lica koja se odnose na lokaciju ili kuću (na primjer, rođaci vlasnika kuće ili vlasnika zemljišta, ako ovo nije vlasnik kuće), tada se sa njima sastaju predstavnici suda i saznaju da li imaju bilo kakva potraživanja. Ako sve prođe kako treba, sud priznaje pravo građenja. Nakon toga morate registrovati zgradu kod Rosreestra kako biste dobili potvrdu o vlasništvu. Nakon svega ovoga, već ćete postati zakoniti vlasnik kuće izgrađene bez dozvole.

Danas postoje advokatske kancelarije koje se bave legalizacijom bespravnih objekata. Trošak ove usluge u Moskovskoj regiji, uključujući pravnu podršku tokom pravnog postupka, dobijanje Potvrde o državna registracija imovinska prava, može biti oko 30-40 hiljada rubalja. U Moskvi slične usluge koštaju od 1000 dolara. Vremenski period na koji se neovlašćena gradnja legalizuje putem suda može biti 3-6 meseci ili više.

Kupci često nastoje započeti izgradnju što je prije moguće. Ali početak izgradnje prije dobijanja odgovarajućih dozvola prepun je pravnih problema.

Ipak, mnogi građevinari slijede primjer kupaca i često ne čekaju da dobiju dozvole, već počinju graditi u fazi podnošenja dokumentacije.

U našem članku ćemo analizirati posljedice takve odluke – kolika je kazna za gradnju bez građevinske dozvole?

Šta je potrebno za početak građevinskih radova

Prvo, shvatimo šta je potrebno za legalan početak građevinskih radova:

Sve ove faze moraju biti završene da bi se legalno počela gradnja. Ali svaka od ovih faza sadrži svoje podfaze. Proces prolaska kroz sve krugove birokratskih struktura nije brz, zbog čega mnogi imaju želju da ne čekaju zvaničnu dozvolu, čak i ako u početku niko nije planirao da krši zakon.

Lakše je onima koji grade nestalne zgrade - uopće im nije potrebna dozvola.

Šta se smatra neovlaštenom gradnjom?

Definicija Građanskog zakonika, član 222, kaže da se radi o objektu podignutom bespravno. Takva građevina ima samo dvije mogućnosti za budućnost - ili će biti srušena ili legalizirana.

Neovlaštenom gradnjom se smatra ako:

• izgrađena je bez pridržavanja građevinskih standarda;
• nisu ispunjeni sanitarni standardi;
• nema građevinske dozvole;

Ako je prisutan barem jedan od ovih znakova, onda je gradnja nedozvoljena.

Takav objekat se do legalizacije ne može poklanjati, prodavati ili koristiti u drugim poslovima.

Hajde da prebrojimo novac

Vrijedi se suočiti s istinom i reći da većina ljudi počinje gradnju i prije nego što dobiju službene papire, čime se krše važeći zakoni.

Bespravna gradnja se suočava sa administrativnom odgovornošću. O tome u Kodeksu od upravni prekršaji postoji član 9.5.

Kazna za neovlaštenu gradnju bez dozvole za građane iznosiće od dvije do pet hiljada rubalja. Kazna za neovlaštenu gradnju za službenike je već značajnija - od dvadeset do pedeset hiljada. Za individualne preduzetnike novčana kazna je ista, ali im osim kazne prijeti i administrativna obustava djelatnosti do devedeset dana.

Ako pravno lice odluči izgraditi kapitalnu strukturu bez dozvole, onda će kazna biti prilično velika - od petsto hiljada do milion rubalja. Osim novčane kazne, pravna lica mogu biti podvrgnuta i administrativnoj obustavi djelatnosti na isti period kao iu slučaju individualnih preduzetnika.

Za šta još mogu biti kažnjeni?

Osim građevinskih, nezakonito će biti izvođenje iskopa, građevinskih, privrednih i drugih vrsta radova bez pribavljanja dozvole organa zaštite kulturnog nasljeđa, kada je to potrebno. Ovo se odnosi na rekonstrukciju starog temelja, koji je svrstan u kulturnu baštinu. Detaljnije informacije možete pogledati u istom Zakoniku o upravnim prekršajima, član 7.14 i član 52 Zakonika o uređenju grada.

Novčane kazne - od petnaest hiljada do sto hiljada za građane, od dvadeset do trista hiljada za službenike, od sto hiljada do milion za pravna lica.

Izgradnja privatne kuće

Kao što smo već shvatili, novčana kazna za bespravna gradnja privatna kuća je mala za građanina. Ali postoji još jedna prilika da se prekrši zakon – da se sajt razvije na način koji nije u skladu sa njegovom namenom. Ova vrsta kršenja je detaljno razmotrena u Zemljišni kod- Članovi 40. i 42.

Prema Upravnom zakonu, član 8.8, u ovom slučaju novčana kazna za građanina će biti od hiljadu do hiljadu i po, za službenike - od dvije do tri, a za pravna lica od četrdeset do pedeset hiljada rubalja.

Ako se problem bespravne gradnje već pojavio ili tek nastaje, preporučujemo da potražite stručan savjet stručnjaka iz oblasti prava i građevinskog poslovanja.