Novi zemljišni zakoni. Novi zakon o zemljištu

Po prvi put, ovaj novi zakon o zemljištu uvodi niz takvih zahtjeva i prijedloga koji će pomoći u mirnom rješavanju nesuglasica između vlasnika zemljišta. Zakon se bavi i pitanjem postupka otuđenja zemljišta u korist države i iznosa koji se za to plaća.

Pooštravanje pravila za zaštitu imovine od strane vlasnika zemljišne parcele u obliku izmjena i dopuna postojećeg zakona bit će unesene u Građanski zakonik Ruske Federacije. U bliskoj budućnosti, ovaj projekat će biti dostavljen Državnoj dumi na razmatranje. Konačna odluka se može očekivati ​​u septembru 2012. godine. Državna duma bi trebala detaljno razmotriti predložene izmjene zakona i izdati ažurirani Građanski zakonik.

Novi zakon o zemljištu predviđa nešto drugačija pravila kojih se vlasnik zemljišne parcele mora pridržavati. Prema novom projektu, vlasnik parcele je ograničen u pravu da ne pušta predstavnike državnih organa na svoju parcelu. Nećete se moći izolovati od ostatka svijeta ogradom od tri metra. Prijedlog zakona jasno utvrđuje pravila po kojima se prava vlasnika zemljišta mogu djelimično ograničiti. Čak i ako vlasnik ne želi da dopusti državnim službenicima u svoju imovinu, postoje okolnosti (detaljno razmotrene u prijedlogu zakona) prema kojima će to morati učiniti po zakonu.

Novi zakon o zemljištu i zemljišnim parcelama sadrži spisak prava vlasnika zemljišta, kao i ograničenja prava svojine u korist državnog ili javnog interesa, u slučaju povrede prava drugih građana. Primjer bi bio kršenje prava javnosti od strane vlasnika ako kroz njenu teritoriju prolazi put do javne plaže, a vlasnik onemogućava građanima da prolaze njome, primoravajući ih da traže pristup akumulaciji na drugom mjestu. Time se krše ustavna prava građana.

Novi zakon o zemljišnim parcelama utvrđuje pravo svih članova društva na rekreaciju duž obale jezera i rijeka. Traka zemlje uz obalu rijeke, jezera, bare ili drugog vodeno tijelo nije privatno vlasništvo. Ovo je mjesto koje je isključivo za opštu upotrebu. Shodno tome, vlasnik lokacije na kojoj se nalazi vodno tijelo ili prilaz njemu nema pravo na bilo koji način ometati pristup obali. Postavljanje ograda, kapija i barijera oko vodnih tijela je nezakonito.

Novim zakonom o zemljištu po prvi put će se jasno utvrditi tarife za eventualnu naknadu koja će biti isplaćena vlasniku tokom privremenog korišćenja njegovog zemljišta od strane države za javne potrebe. Bez dozvole vlasnika, zemljište u njegovom vlasništvu može se koristiti za prolaz neovlašćenih lica ako ne postoji drugi put. Novi zakon o zemljištu detaljno razmatra druge situacije u kojima zemljište, koji je u privatnom vlasništvu, mogu koristiti drugi. Ulaz na teritoriju je dozvoljen zaposlenima opštinskih specijalnih službi, instalaterima elektro i inženjerskih mreža, gasovodima. Postoji i niz drugih, ne manje važnih razloga zbog kojih je vlasnik dužan obezbijediti svoj prostor za slobodan prolaz i putovanje. Pravo prolaza kroz lokaciju može se uspostaviti ili na određeni period, ili, ako se ukaže takva potreba, zauvijek.

Novi zakon o zemljištu uvodi koncept ograničavanja prava vlasnika na zemljišnu parcelu u vlasništvu kada se na njoj pojave javni interesi, ali bez izuzimanja parcele iz vlasništva. Ova stavka podliježe novom propise, koji bi trebao voditi predstavnike vladine agencije, kao i lokalne samouprave. Organi vlasti, rukovodeći se ovim zakonom, mogu samostalno donijeti odluku o otvaranju parcele za prolaz i prolaz, u slučaju službene potrebe.

Dakle, da bi se vlasnik parcele natjerao da iz opravdanog razloga obezbijedi pravo prolaza i prolaza, dovoljno je kontaktirati organe lokalne samouprave, a ne rješavati ovo pitanje na sudu. Ako se vlasnik zemljišne parcele ne slaže sa ograničenjem svojih prava, može se obratiti organima lokalne samouprave ili sudu i tražiti naknadu štete prouzrokovane ovim radnjama. Postupak i visina naknade će se posebno odrediti drugim zakonima ili resornim propisima i uputstvima. U bliskoj budućnosti će se utvrditi tarife i stope koje određuju iznos plaćanja koje država mora obezbijediti vlasniku za nastalu neugodnost.

Novi zakon o zemljištu takođe detaljno razmatra pitanje otkupa zemljišnih parcela u slučaju da je parcela potrebna državi za javne potrebe. U prijedlogu zakona navode se mogući razlozi zbog kojih je vlasnik dužan prodati zemljište državi. Takvi razlozi mogu biti: polaganje federalnog autoputa kroz teritoriju parcele, polaganje gasovoda, planiranje polaganja cjevovoda ili drugi uvjerljivi razlozi.

Kako bi se osiguralo da se osoba kojoj je parcela oduzeta ni na koji način ne osjeća u nepovoljnom položaju, novi zakon o zemljištu predviđa plaćanja koja odgovaraju stvarnoj vrijednosti parcele. Istovremeno, treba obratiti pažnju na želju države za mirnim rješenjem ovog pitanja. Kako vlasnik ne bi pretrpio gubitak, iznos naknade će biti zbir tržišne vrijednosti određene parcele, kao i vrijednosti nekretnine koja se na njoj nalazi. Osim toga, država će morati nadoknaditi moguće gubitke vlasnika u vezi sa prestankom vlasništva nad ovom lokacijom. Ovo također može uključivati prijevremena otplata obaveze prema trećim licima i koristi koje je vlasnik izgubio zbog gubitka zemljišta.

Zemljišna parcela je teritorija koja ima određene granice, koja podliježe zakonima i propisima za korištenje donesenim u državi. Prema ruskom zakonodavstvu, zemljište je objekt nekretnine, a svaka druga nekretnina se smatra takvom samo ako je direktno povezana sa zemljištem. Svaka zemljišna parcela ima pravni status koji određuje prirodu imovine, oblik vlasništva, kao i njegovu namjenu.

19:11 21.10.2013. Evtušenko Pavel

Zemljišni zakoni

Zemljišni kod Ruska Federacija usvojen je u oktobru 2001. Nacrt zakona o zemljištu podrazumeva regulisanje odnosa u oblasti prometa zemljišta, njegovog zakupa, prenosa, davanja i drugih ekonomski opravdanih manipulacija. Tako su odnosi stranaka u novom zemljišnom zakonu regulisani legitimno i mirno. Savezni zakon o zemljištu, Zakon o zemljištu i drugi regulatorni dokumenti uređuju osnov za prenos zemljišta u vlasništvo, promet zemljišta, njegovo povlačenje i korištenje.

Karakteristike prodaje zemljišta i njegovog prijenosa u vlasništvo

Zakon o vlasništvu nad zemljištem regulisan je članovima 15-19 Zemljišni kod RF iz 2001. Prema odredbama ovog normativni dokument, imovina fizičkih i pravnih lica priznaje se kao zemljište koje su stekli na osnovu predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije. Građani i pravna lica imaju jednak pristup sticanju zemljišnih parcela. Mogu se prodavati i općinska, državna i savezna zemljišta, u skladu sa zakonom. Strani državljani imaju pravo sticanja graničnih zemljišnih parcela, kao i drugih, po posebnim osnovama i pravima, koja su uređena važećim zakonodavstvom.

Zakon o prodaji zemljišta zahteva:

  • predmeti prodaje i kupovine mogu biti zemljišta koja su podvrgnuta državnoj katastarskoj registraciji;
  • prodavac je dužan da kupcu dostavi podatke o teretima na zemljišnoj parceli i drugim ograničenjima u korišćenju zemljišta;
  • Sljedeći uslovi ugovora smatraju se nevažećim: pravo prodavca na kupovinu parcele, ograničenja u pogledu raspolaganja parcelom, prenos prava na zemljište na treća lica;
  • Ovi zahtjevi se također primjenjuju na postupke zamjene i iznajmljivanja;
  • Ugovor o kupoprodaji smatra se nevažećim ako prodavci daju lažne podatke o namjeni i ograničenjima korištenja (za poljoprivredne potrebe, građevinarstvo i sl.). U tom slučaju kupac ima pravo zahtijevati smanjenje cijene zemljišta ili potpuni raskid transakcije.

Korištenje zemljišta i plaćanje parcela

Korištenje zemljišta od strane vlasnika je strogo regulirano zakonom. Zakon o korištenju zemljišta propisuje:

  • zakonsko razgraničenje zemljišnog fonda na poljoprivredno, industrijsko i naseljeno zemljište, čija je upotreba moguća na osnovu uređene namjene zemljišta.
  • poljoprivredno zemljište se može koristiti za naučne i poljoprivredne aktivnosti, stvaranje šumskih zasada, za stvaranje lovačkih gazdinstava i dr.
  • izgradnja stambenih objekata na poljoprivrednom zemljištu moguća je uz uslov da se na teritoriji parcele obavlja poljoprivredna, baštovanska i melioracija.
  • Zemljišta naselja koriste se u proizvodne, privredne i individualne namjene, što je zakonom uređeno u skladu sa urbanističkim, sanitarno-higijenskim, ekološkim i drugim posebnim zahtjevima.
  • vlasnik zemljišta ima pravo raspolaganja mineralnim resursima, vodnim površinama, usjevima, šumskim zasadima i drugim stvarima koje se nalaze na teritoriji parcele.
Zakon o plaćanju zemljišta propisuje plaćanje za njegovo korišćenje u obliku zakupnine, koja je utvrđena ugovorom o zakupu, odnosno poreza na zemljište.

Norme zakupa i prometa zemljišta

Koncept prometa zemljišta podrazumeva preraspodelu zemljišta između vlasnika regulisanim ekonomskim metodama zasnovanim na tržišnoj politici ponude i potražnje. U suštini, promet zemljišta osigurava prijenos prava na zemljište sa jednog vlasnika na drugog. Promet zemljišta pretpostavlja:

  • kupovina i prodaja zemljišta;
  • najam i podzakup;
  • prijenos zemljišta na neodređeno vrijeme;
  • besplatan prenos zemljišta;
  • nasljeđivanje zemljišta;
  • zemljišne parcele čiji promet nije ograničen;
  • zemljišne parcele povučene iz prometa (zgrade i strukture Oružanih snaga Ruske Federacije, granične snage, državni rezervati prirode, skladišta nuklearnog materijala, popravne ustanove rada, groblja, inženjerske strukture itd.);
  • zemljišne parcele koje su djelimično povučene iz prometa (zemljišta svemirske industrije, djelimično zaštićena prirodna područja, šumska područja, vodeni brod zemlje, zone kulturne baštine, zemljišta u blizini strateških objekata, kontaminirana zemljišta, itd.).

Manipulacije sa poljoprivrednim zemljištem su posebno regulisane. Zakon o prometu poljoprivrednog zemljišta utvrđuje pravila za kupoprodaju, zakup i nasljeđivanje zemljišta, kako u privatnom vlasništvu, tako iu opštinskoj i državnoj svojini.

Četvrto poglavlje Zakonika o zemljištu Ruske Federacije posvećeno je zakupu, nasljeđivanju, služnosti i besplatnom korištenju zemljišta. Dakle, prava i obaveze zakupaca zemljišta su jasno definisane zakonom. Zakon o zakupu zemljišta predviđa:

  1. Građani koji nemaju rusko državljanstvo imaju pravo na zakup zemljišnih parcela na teritoriji Ruske Federacije.
  2. Odnos između vlasnika i zakupca uređen je ugovorom o zakupu.
  3. Po isteku roka trajanja ugovora, zakupac ima pravo prednosti da produži ovaj ugovor ili zaključi novi.
  4. Visinu zakupnine određuje najmodavac i jasno su navedeni u ugovoru. Naknade za zakup općinskog i državnog zemljišta utvrđuje vlada.
  5. Zakupac ima pravo prenijeti prava zakupa na treća lica, založiti prava zakupa ili kao doprinos odobreni kapital u roku zakupa, uz saglasnost vlasnika zemljišta na ove postupke.
  6. Zakupac ima pravo dati u podzakup parcelu u roku od ugovornog roka i uz saglasnost vlasnika.
  7. Prilikom prodaje zemljišta zakupac ima pravo preče kupovine.
  8. Ako se opštinsko zemljište daje u zakup na period duži od pet godina, zakupac ima pravo prenijeti pravo zakupa na treće lice bez saglasnosti vlasnika, ali uz njegovu obavijest.
  9. U slučaju nasljeđivanja zemljišta od strane maloljetnika, parcela se može dati u zakup do navršene 18. godine života vlasnika.

Prijenos i obezbjeđivanje zemljišta

Zakon o prenosu zemljišta uključuje reklasifikaciju određene zemljišne parcele iz jedne kategorije u drugu. Prema zakonu koji je usvojen u decembru 2004. regulatorni okvir pretpostavlja:

  • prevođenje poljoprivrednog zemljišta u kategoriju zaštićenog područja, konzervirano zemljište, reklasifikacija u naseljeno zemljište u vezi sa proširenjem naselja, proizvodnjom, transportom, izgradnjom autoputa i dr.
  • transfer zemljišta naselja, parcele u drugu kategoriju zemljišta zbog proširenja granica naselja.
  • prenos industrijskog zemljišta i drugog zemljišta posebne namjene u poljoprivredno zemljište i druge kategorije.
  • prijenos objekata posebno zaštićenog područja.
  • prenos šumskog zemljišta, vodnih resursa itd.

Tako danas u regionima postoji praksa da se zemljište prebacuje u potrebnu klasu kako bi se zadovoljio zakon o davanju zemljišta velikim porodicama. U katastar zemljišta prenose se poljoprivredna zemljišta, naselja i drugi objekti koji se daju građanima za potrebe stambene izgradnje ili poljoprivrede.

Zakon o otkupu zemljišta

Zakon o prinudnom oduzimanju zemljišta regulisan je glavnim odredbama Zakona o zemljištu Ruske Federacije. Dakle, objekat namjene zemljišta može se prinudno oduzeti u slučaju neodgovornog ili nezakonitog korištenja zemljišta, kao iu slučaju potrebe za federalnim korištenjem ovih zemljišta koje su u svojini. Postupak zapljene se odvija na sudu. Zakon o pojednostavljenom oduzimanju zemljišta u Moskvi (Nova Moskva) i Moskovskoj oblasti stupio je na snagu u aprilu 2013. godine (zakon važi do 2020. godine).

Pravni stručnjaci smatraju da je zakon suprotan svim normama Građanskog i stambenog zakona Ruske Federacije. Zakon daje kancelariji gradonačelnika Moskve ovlašćenje da zauzme, odnosno rezerviše zemljište za izgradnju od saveznog značaja. Dakle, sada gradske vlasti imaju pravo:

  1. oduzimati zemljišne parcele, uključujući nekretnine, za postavljanje objekata od nacionalnog značaja.
  2. raspolažu parcelama koje su u saveznoj svojini, kao i parcelama koje se nude za zamjenu oduzetih.
  3. preraspodijeliti parcele radi postizanja svrhe zakona.
  4. uspostavljaju i obustavljaju služnosti u vezi sa zemljišne parcele, koji su prepoznati kao neophodni za izgradnju države.
  5. donosi odluke o uređenju teritorije i njenom premjeru.
  6. poslati obavještenja o raskidu ugovora o zakupu na određeno vrijeme.
  7. donosi odluke o prestanku prava na nepokretnostima.
  8. te također odobrava rješenja o besplatnom prijenosu nepokretnosti.

Prema normativima, za cijeli postupak zapljene predviđeno je pet mjeseci. Vlasnici zemljišta od državnog značaja imaju pravo na naknadu - u vidu zemljišne parcele, kuće, stana ili materijalnu naknadu u ekvivalentnom stanju. Naknada mora biti ne samo ekvivalentna, već i preliminarna.

Izmjene zakona o zemljištu i zemljišnim parcelama.

Novi zakon o zemljištu će precizirati prava i odgovornosti vlasnika zemljišta. Novi zakon o zemljištu po prvi put će uvesti nove zahtjeve i principe o tome kako mirno rješavati sporna pitanja i mirno živjeti na ovoj zemlji. Ako ukratko govorimo o novom zakonu o zemljištu, onda se on fokusira, da tako kažem, na miran suživot susjeda. A ako se, voljom države, protiv svoje volje morate rastati od svojih šeststo kvadrata, onda samo uz dobru i poštenu naknadu.

Ovako stroga pravila za zaštitu vlasnika zemljišta moraće da budu uvedena nacrtom izmena i dopuna Građanskog zakonika Ruske Federacije, ovaj nacrt je već usaglašen, a u bliskoj budućnosti možemo očekivati ​​njegovo unošenje na razmatranje u Državna Duma. Brzina njegovog razvoja u Državnoj dumi zavisi od dobro koordinisanog rada poslanika, jer je sam projekat prilično opsežan, ali se nadamo da će datum stupanja na snagu zakona, koji je već najavljen za 1. septembar 2012. neće biti odgođeno, a ove godine ćemo vidjeti ažurirani Građanski zakonik RF.

Vrijedi napomenuti da oni koji vole da se izoluju od svijeta ogradama od tri metra neće biti zadovoljni novim zakonom o zemljištu koncept „moja bašta je moja tvrđava“ nije predviđen u zakonu o zemljištu. Glavna zaštita u zakonu o zemljišnim parcelama je da će pravila biti jasno navedena, na primjer - ovaj zakon jasno definiše u kojim slučajevima i kada vlasnik zemljišne parcele, po zakonskim osnovama, može biti beznačajan, ali ograničen u svom prava. U takvim slučajevima, posebno kada državni organi treba da uđu u posjed vlasnika, ma koliko on želio da ga ne pusti unutra, on ga ipak mora pustiti.

Kako je navedeno u Nacrtu zakona o zemljišnim parcelama, prava vlasnika parcele mogu biti ograničena u javnom i državnom interesu, odnosno u korist društva. Može se navesti jedan primjer kada vlasnik zemljišne parcele krši prava društva, na primjer - put do javne plaže, na jezeru ili rijeci prolazi kroz neku vrstu zemljišne parcele uticajna osoba, ali je napravio ogradu i svi moraju ići do plaže ne direktno 300 - 400 metara, već zaobilaziti nekoliko kilometara.

Zakon o zemljištu - zemljišne parcele

Kako je navedeno u novom zakonu o zemljišnim parcelama, pojas zemljišta koji se nalazi uz obalu jezera, rijeke ili drugog vodnog tijela za javnu upotrebu, kao što je obala, strogo je namijenjen za javnu upotrebu. To znači da naši građani imaju puno pravo da ih slobodno koriste obala Oni koji žele da prošetaju imaju pravo da prošetaju oni koji žele da se opuste uz ribnjak, opustite se.

U novom zakonu o zemljišnim parcelama po prvi put će biti utvrđene tarife za eventualnu naknadu za privremeno korištenje zemljišne parcele vlasnika za javne potrebe. Takođe, ulaz bez dozvole vlasnika parcele može se otvoriti (ako ne postoji drugi put) za prolazak vozila kroz njegovo zemljište. Zakonom su predviđena i prava servisera, svih vrsta komunalnih usluga, održavanja inženjerskih i električnih vodova i mreža - dozvoljen im je i ulazak. Postoji niz drugih manje valjanih razloga, predviđenih zakonom o zemljištu i rokovima - mogu se otvoriti za slobodan prolaz, ili putovati po vašoj parceli, bilo privremeno ili zauvijek.

Istovremeno, u novom zakonu o zemljištu postoji tako važna fraza kao što je ograničavanje prava vlasnika na njegovu zemljišnu parcelu, u slučaju pojave javnog interesa, ali bez oduzimanja ove zemljišne parcele. Ova pravila utvrđuju se novim propisima, ovlašćeni predstavnici državnih organa i predstavnici organa lokalne samouprave. Drugim riječima, vlasti mogu, ako je potrebno, samostalno otvoriti vlasničku parcelu radi ispunjavanja javnih potreba.

To znači da obični vlasnici zemljišnih parcela, koji iz opravdanog razloga moraju natjerati vlasnika zemljišta koji odbija da se iseli, više neće moći da se obraćaju sudu za rješavanje ovog problema, već lokalnim upravama. Dakle, ovako naizgled nekomplicirano pitanje može se riješiti mnogo lakše nego prije.

Iako, ako se ograničenja koja su utvrdile lokalne vlasti vlasniku zemljišta čine nepotrebno opterećujućim, on ima pravo kontaktirati lokalnu upravu, ili barem sud, i zahtijevati odštetu. Sam iznos i postupak isplate naknade biće određen posebno, drugim zakonima i resornim uputstvima, najmanje onako kako je to propisano zakonom o zemljištu. To znači, najvjerovatnije, pojava stopa i tarifa koje određuju koliko državna blagajna duguje osobi ako stvaraju neugodnosti na njegovoj zemljišnoj parceli, uznemiravajuće za državne ili javne potrebe, nije daleko.

Druga važna tačka je kupovina zemljišnih parcela kada je zemlji potrebno za važne potrebe. Zakon o zemljištu daje listu razloga zbog kojih se vlasnik može pravno prisiliti da se iseli sa svoje parcele. Na primjer, takav slučaj može nastati kada odlučujete da li ćete duž svoje parcele položiti savezni put, ili je planirano postavljanje cjevovoda ili gasovoda itd.

Također je vrijedno napomenuti da za vlasnike zemljišnih parcela novi zakon o zemljištu predviđa plaćanja kako osoba ne bi ostala uvrijeđena. Prijedlog zakona poziva strane da postignu sporazumni sporazum. Kako je navedeno u novom zakonu o zemljištu, prilikom utvrđivanja otkupne vrijednosti zemljišne parcele uračunava se i tržišna vrijednost zemljišne parcele i nekretnine koje se na njoj nalaze. Također je potrebno uzeti u obzir sve gubitke koji će biti uzrokovani vlasniku zbog oduzimanja zemljišne parcele od njega, uključujući i one koje će imati u vezi s prijevremenim prestankom obaveza prema trećim licima, uključujući i izgubljenu dobit .

Zemljišna parcela je prostorna granica suvereniteta svake države ili vlasnika, teritorija na koju se protežu zakonska ovlaštenja države (vlasnika). Zemljište se odnosi na nekretninu, a svaka druga imovina koja je čvrsto povezana sa zemljištem može biti nekretnina samo na osnovu svoje povezanosti sa zemljištem.

Zemljište i zemljišna parcela imaju pravni status u kojem se utvrđuje vlasnik, sa oblikom pravne svojine, koji ima pravo namjene na zemljišnoj parceli.

Nudimo zemljište, parcele, kao i nekretnine u stranim zemljama, apartmani, kuće uz more:

Zakon o zemljištu